第B1版:文摘周刊

农民权利是农村改革的重头戏

  农村发展的根本障碍,是从计划经济时代开始、并大体延续至今,农民应该享有的公正权利得不到完全的保障和尊重。从1978年到2003年,“减少控制”成了我国农村改革的主要模式,这一时期改革的重要任务是农民权利变革。
关键词:
  农民的土地财产权
  家庭联产承包制得以在1978年后迅速推广,首先归功于中国农民的创造精神。家庭联产承包制与集体经济制度相比所具有的制度优势是农村改革成功的关键因素。
关键词:农民平等、公正的劳动就业权利
  在种种约束之下,中国农民勇敢地走向城市,率先向劳动市场的二元体制发起了冲击。
  对农民平等权利的保护,特别是对农民工与城市职工之间平等权利的保护,逐渐成为全社会的共识。2004年11月1日国务院第423号令颁布的《劳动保障监察条例》,把农民工的权利置于国家法律保护之下。中央高层提出的“以人为本”的施政方针的确开阔了地方政府官员的视野,许多能够有效调劳资关系的政策在不断出台。
关键词:
  民主选举权利
  1988年6月1日我国《村民委员会组织法》开始试行,1998年正式实施。中国政府的此项行动引起世界的广泛关注,也受到广大农民群众的欢迎。
  村民自治选举制度的重要功能在于解决对话问题。总体上看,对于乡村民主自治,农民远比地方政府认真。中国农民十分看重村委会选举产生的程序性问题,并在实践中发展出了一些形式不同,但很能体现民主精神的做法。
(中国共产党新闻网 党国英/文)

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