国土资源部一位官员透露,“按照国务院最新批准的农用地占用指标,未来三年每年新增建设用地的总量,全国不能超过270万亩。”他所言的“新增建设用地”,通俗的解释,也就是征地。
这个指标来自《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》。目前,这份历经一年修改的“纲要”已经上报国务院常务会议,并得到主要领导的认可,同时,还确定了中国到2020年时,必须拥有不少于18.05亿亩的耕地,而到2010年时,耕地保有量也不得少于18.18亿亩。“这是近十年以来最苛刻的指标控制。”前述官员表示。
中国人民大学土地管理系副主任严金明介绍,自2004年以来,土地作为宏观调控闸门的地位,已经越来越得到强化。“这个闸门关紧了对压制固定资产投资是最有效的,效果不差于信贷紧缩,没有土地就算拿到了信贷,也没有地方落实投资。”严金明说。(摘自《中国经营报》 李乐/文2008年8月18日)