茅临生要求学习借鉴其“总量控制、有序出口”经验

　　本报讯 （记者 金茹） 今年舟山输欧虾仁、输韩梭子蟹实行“总量控制、有序出口”政策后，不仅产品质量得到了保证，而且售价节节攀高，每吨比2007年同期提高700多美元。日前，副省长茅临生作出批示，称赞舟山的做法不仅检验了地方政府的工作指导思想和经验，也是对农产品行业协会基本职能的检验，值得全省涉农出口部门、行业协会学习借鉴。
　　水产品出口是舟山的传统产业，也是舟山的优势产业，年总产值达6.8亿美元。输欧虾仁、输韩梭子蟹又是其中的拳头产品，出口量占全国出口总量的60%以上。以往，个别企业以低价拉客户、无序竞争，使得2007年舟山虾仁出口价格比上年每吨下降300美元，全年仅此一项就损失540万美元。
　　为保护当地渔民的利益，维护舟山口岸的信誉，今年初，舟山实施了输欧虾仁、输韩梭子蟹配额出口制度，即“总量控制、有序出口”政策。具体做法是:舟山市出口水产行业协会确定输欧虾仁、输韩梭子蟹的出口总量各为1.8万吨，按各企业2007年出口实绩的85%进行分配；协会控制剩余的15%额度，一部分分配给新审批的出口企业，另一部分实行灵活调度。舟山出口水产行业协会制定了出口最低保护价和对不诚信企业减少直至取消配额的严厉处罚措施，促进企业自律。商检部门则负责对各企业的出口配额在报检时予以核销，以保证配额实施的有效性。
　　这一制度实施以后，舟山“虾兵蟹将”出国不再打“浑仗”，而“身价”则日益提高：舟山输欧虾仁出口货值第一季度比去年同期每吨提高了160美元，4月份又比第一季度提高180美元，目前比去年同期提高了700多美元，全年输欧的1.8万吨虾仁因此可增收600万美元。
　　业内人士认为，“总量控制、配额出口”措施实现了外贸出口由数量型向效益型的转变，可避免行业内的无序竞争；由于配额有限，要充分利用这些配额获取最大的经济效益，企业就得加强自律意识，保证产品质量；行业协会通过对配额制的实施，提高了对整个行业的管理功能和凝聚力，地位和作用也越来越明显。
　　记者日前从省农产品行业协会联席会议秘书处了解到，该处已召集我省有关农业协会负责人，就如何借鉴推广舟山经验进行了探讨，将选择我省出口额占全国较大比重的几种农产品尝试“总量控制、配额出口”制度。