以早稻为突破口提高粮食自给率
苍南
稳粮
五大
关键词
通讯员 陈为康
苍南县是我省人口第一大县，土地资源十
分稀缺，是典型的粮食主销区，粮食自给压力很大。为稳定和发展粮食生产，该县立足于光温条件好的资源优势，将早稻生产作为突破口，增加早稻播种面积，稳定双季稻生产，努力提高粮食自给率。苍南县2008年的粮食生产有五大关键词：
关键词之一：责任
“手中有粮，心中不慌”，苍南县委、县政府充分认识到粮食生产在经济社会发展中的重要性。2008年，该县进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，通过抓好四个“早”，来促进农业和粮食生产稳定发展。
——工作早谋划。2008年春节后上班第一天，苍南县委书记章方璋就召集全县粮食生产重点乡镇、涉农部门和优秀种粮大户召开座谈会，共商粮食生产大计。紧接着的第二天，该县就召开了新年第一个全县性大会——农村工作会议，将粮食生产作为“三农”工作的一个重点进行部署。春耕备耕期间，该县领导共深入农村一线开展调研11次，及时了解春耕生产中出现的新情况、新问题，并对症下药，加以解决。
——责任早落实。苍南县认真贯彻粮食生产行政首长负责制，县政府与各乡镇签订了粮食生产目标责任书，将粮食生产列入对乡镇考核的主要内容之一，对粮食生产领导有力、任务完成好、服务能力强的乡镇和单位予以表彰和奖励；对未完成粮食生产任务的乡镇，则一律取消评优资格。
——机制早推广。为切实减少抛荒现象，该县积极鼓励、引导各地通过“1＋1”模式推进土地季节性流转，即每个乡镇选择一个专业合作社、每个村选择一个种粮大户负责当地的抛荒农田生产。去年，该县19个粮食主产乡镇新增粮食、农机专业合作社21家，全县粮食生产专业合作社总数达69家，粮食专业合作社流转土地面积达7.21万亩，种植早稻6.36万亩，占全县早稻播种面积的42.2%。
——督查早到位。除了县委、县政府专门组织有关部门对主要乡镇粮食生产情况进行督查外，县人大也组织县人大代表对部分乡镇的春耕备耕工作进行视察，以切实提高各级领导、干部的责任意识。
关键词之二：政策
去年，苍南县在贯彻落实国家、省粮食生产扶持政策的基础上，加大了粮食生产扶持力度，县本级财政扶持粮食生产资金达到1602.19万元，比上年增加634.3万元，增幅达65.5%，其中，大部分用于支持早稻生产。
实行早稻生产普惠制补贴，对所有早稻种植户，按实际种植面积给予每亩10元补贴；实行收储粮源补助政策，在全县建立了4万亩县级储备粮粮源基地，对基地内完成早稻收购订单任务的，每亩给予20元补助；加大对水稻全程机械化推广扶持力度，对购置水稻插秧机的农户和合作社，在省（县）直补60％的基础上，县财政再给予15％的补助，对确需购置大中型拖拉机用于开垦抛荒田的种粮大户和粮食生产专业合作社，在省（县）直补30％的基础上，县财政再给予30％的补助。
同时，实行水稻高产示范方以奖代补等政策。对水稻连片种植1000亩以上，核心示范方100亩以上，采取统一品种、统一育秧、统一耕作等服务，示范效果好、产量水平高的示范片，各奖3万元；在实行最低收购保护价同时，对订单粮食实行价外补贴和奖励，对早稻订单按实际交售数量给予每50公斤5元政府价外补贴和2元的政府奖励；将水稻种植面积20亩（含）以上的种植大户，全部纳入保险对象，给种粮大户吃下“定心丸”。
此外，该县各产粮重点乡镇也相继出台了配套优惠政策与措施，去年，该县种植早稻的农户，每亩最高可获得160元的各级各项财政补贴，大大高于往年水平。
关键词之三：科技
发展粮食生产，苍南县的另一重要举措，就是紧紧依靠科技，提高单产。
一是大力提高粮食生产机械装备水平。去年，该县新增联合收割机48台、插秧机15台、植保机械64台、耕作机械161台、排灌52台，使全县联合收割机拥有量达到356台，粮食耕种收机械化水平达到55.3%。
二是突出主栽品种推广。全县早稻主导品种推广面积达到13.65万亩，良种覆盖率达到90.5%。
三是推广省工节本增效技术。早稻生产重点推广免耕直播、测土配方施肥和重大病虫害综合防治等技术，全年共推广水稻直播技术2.6万亩，测土配方施肥技术15万亩，重大病虫害综合防治技术14万亩，有力地促进了全县的粮食生产。
四是推进水稻优质高产。该县将实施水稻高产竞赛活动作为“水稻单产提升工程”的重要措施来抓，全县共建立早稻高产示范方6个，面积1031亩，平均亩产达到467.5公斤，有2个示范方平均亩产还超过了500公斤。在此基础上，该县还积极推进水稻“万村优质高产示范”活动，全县共有28个乡镇450村的450户农户参加了该项活动。
关键词之四：服务
一年之计在于春，为切实抓好早稻生产，打好全年粮食生产第一仗，早在去年3月中旬，苍南县委、县政府就成立了9支春季农业生产综合服务队，赴各乡镇开展春季农业服务工作。
与此同时，该县各涉农部门也纷纷行动。该县农业局通过早监测、早研判、早储备，落实了种子等重要生产物资，有效保证了早稻生产需求；县供销社组织落实了尿素、碳氨、过磷酸钙、复合肥等各种化肥4000多吨、农膜50多吨、农药200多吨，保证了春耕期间的市场需求；县经贸部门与农机部门通力合作，发放“农机加油卡”，保证了春耕柴油需求。
尤其值得一提的是，为保障春耕生产，县农村信用联社还设立了“粮农乐”专项贷款项目，给种粮农户贷款按基准利率上浮10％的利率优惠；对守信用的种粮农户，给予每亩300元的保证贷款；对全年种粮20亩（含）以上的守信用种粮大户，给予每亩150元的信用贷款，不足部分，每亩再追加200元的保证贷款。去年，该县农村信用联社共发放春耕生产贷款3.56亿元,其中，向1200多户种粮大户发放贷款3500万元，有力促进了该县粮食生产的集约化经营。
关键词之五：氛围
为营造良好的种粮舆论氛围，该县充分发挥农技人员、农村指导员、驻村干部和农业信息网、农民信箱等载体的作用，积极宣讲各级文件精神和惠农政策，及时发布政策、价格、气象和技术等方面信息，努力做到宣传到村、到户、到人，进一步提高农民种粮积极性。
该县农业部门专门编印了《粮食生产优惠政策》和《给全县农民朋友的公开信》等资料，发放到乡镇、村居和农户；该县电视台连续一周在每晚黄金时段播出粮食生产优惠扶持政策，《今日苍南》、苍南农网、农民信箱等也都对春耕生产进行了大量宣传。去年4月10日，在该县马站镇举办的开秧节上，县长黄寿龙亲自下田插秧，将全县春耕生产推向高潮，为该县全年粮食生产稳定发展奠定了坚实的基础。
关键词
通讯员 陈为康
苍南县是我省人口第一大县，土地资源十
分稀缺，是典型的粮食主销区，粮食自给压力很大。为稳定和发展粮食生产，该县立足于光温条件好的资源优势，将早稻生产作为突破口，增加早稻播种面积，稳定双季稻生产，努力提高粮食自给率。苍南县2008年的粮食生产有五大关键词：
关键词之一：责任
“手中有粮，心中不慌”，苍南县委、县政府充分认识到粮食生产在经济社会发展中的重要性。2008年，该县进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，通过抓好四个“早”，来促进农业和粮食生产稳定发展。
——工作早谋划。2008年春节后上班第一天，苍南县委书记章方璋就召集全县粮食生产重点乡镇、涉农部门和优秀种粮大户召开座谈会，共商粮食生产大计。紧接着的第二天，该县就召开了新年第一个全县性大会——农村工作会议，将粮食生产作为“三农”工作的一个重点进行部署。春耕备耕期间，该县领导共深入农村一线开展调研11次，及时了解春耕生产中出现的新情况、新问题，并对症下药，加以解决。
——责任早落实。苍南县认真贯彻粮食生产行政首长负责制，县政府与各乡镇签订了粮食生产目标责任书，将粮食生产列入对乡镇考核的主要内容之一，对粮食生产领导有力、任务完成好、服务能力强的乡镇和单位予以表彰和奖励；对未完成粮食生产任务的乡镇，则一律取消评优资格。
——机制早推广。为切实减少抛荒现象，该县积极鼓励、引导各地通过“1＋1”模式推进土地季节性流转，即每个乡镇选择一个专业合作社、每个村选择一个种粮大户负责当地的抛荒农田生产。去年，该县19个粮食主产乡镇新增粮食、农机专业合作社21家，全县粮食生产专业合作社总数达69家，粮食专业合作社流转土地面积达7.21万亩，种植早稻6.36万亩，占全县早稻播种面积的42.2%。
——督查早到位。除了县委、县政府专门组织有关部门对主要乡镇粮食生产情况进行督查外，县人大也组织县人大代表对部分乡镇的春耕备耕工作进行视察，以切实提高各级领导、干部的责任意识。
关键词之二：政策
去年，苍南县在贯彻落实国家、省粮食生产扶持政策的基础上，加大了粮食生产扶持力度，县本级财政扶持粮食生产资金达到1602.19万元，比上年增加634.3万元，增幅达65.5%，其中，大部分用于支持早稻生产。
实行早稻生产普惠制补贴，对所有早稻种植户，按实际种植面积给予每亩10元补贴；实行收储粮源补助政策，在全县建立了4万亩县级储备粮粮源基地，对基地内完成早稻收购订单任务的，每亩给予20元补助；加大对水稻全程机械化推广扶持力度，对购置水稻插秧机的农户和合作社，在省（县）直补60％的基础上，县财政再给予15％的补助，对确需购置大中型拖拉机用于开垦抛荒田的种粮大户和粮食生产专业合作社，在省（县）直补30％的基础上，县财政再给予30％的补助。
同时，实行水稻高产示范方以奖代补等政策。对水稻连片种植1000亩以上，核心示范方100亩以上，采取统一品种、统一育秧、统一耕作等服务，示范效果好、产量水平高的示范片，各奖3万元；在实行最低收购保护价同时，对订单粮食实行价外补贴和奖励，对早稻订单按实际交售数量给予每50公斤5元政府价外补贴和2元的政府奖励；将水稻种植面积20亩（含）以上的种植大户，全部纳入保险对象，给种粮大户吃下“定心丸”。
此外，该县各产粮重点乡镇也相继出台了配套优惠政策与措施，去年，该县种植早稻的农户，每亩最高可获得160元的各级各项财政补贴，大大高于往年水平。
关键词之三：科技
发展粮食生产，苍南县的另一重要举措，就是紧紧依靠科技，提高单产。
一是大力提高粮食生产机械装备水平。去年，该县新增联合收割机48台、插秧机15台、植保机械64台、耕作机械161台、排灌52台，使全县联合收割机拥有量达到356台，粮食耕种收机械化水平达到55.3%。
二是突出主栽品种推广。全县早稻主导品种推广面积达到13.65万亩，良种覆盖率达到90.5%。
三是推广省工节本增效技术。早稻生产重点推广免耕直播、测土配方施肥和重大病虫害综合防治等技术，全年共推广水稻直播技术2.6万亩，测土配方施肥技术15万亩，重大病虫害综合防治技术14万亩，有力地促进了全县的粮食生产。
四是推进水稻优质高产。该县将实施水稻高产竞赛活动作为“水稻单产提升工程”的重要措施来抓，全县共建立早稻高产示范方6个，面积1031亩，平均亩产达到467.5公斤，有2个示范方平均亩产还超过了500公斤。在此基础上，该县还积极推进水稻“万村优质高产示范”活动，全县共有28个乡镇450村的450户农户参加了该项活动。
关键词之四：服务
一年之计在于春，为切实抓好早稻生产，打好全年粮食生产第一仗，早在去年3月中旬，苍南县委、县政府就成立了9支春季农业生产综合服务队，赴各乡镇开展春季农业服务工作。
与此同时，该县各涉农部门也纷纷行动。该县农业局通过早监测、早研判、早储备，落实了种子等重要生产物资，有效保证了早稻生产需求；县供销社组织落实了尿素、碳氨、过磷酸钙、复合肥等各种化肥4000多吨、农膜50多吨、农药200多吨，保证了春耕期间的市场需求；县经贸部门与农机部门通力合作，发放“农机加油卡”，保证了春耕柴油需求。
尤其值得一提的是，为保障春耕生产，县农村信用联社还设立了“粮农乐”专项贷款项目，给种粮农户贷款按基准利率上浮10％的利率优惠；对守信用的种粮农户，给予每亩300元的保证贷款；对全年种粮20亩（含）以上的守信用种粮大户，给予每亩150元的信用贷款，不足部分，每亩再追加200元的保证贷款。去年，该县农村信用联社共发放春耕生产贷款3.56亿元,其中，向1200多户种粮大户发放贷款3500万元，有力促进了该县粮食生产的集约化经营。
关键词之五：氛围
为营造良好的种粮舆论氛围，该县充分发挥农技人员、农村指导员、驻村干部和农业信息网、农民信箱等载体的作用，积极宣讲各级文件精神和惠农政策，及时发布政策、价格、气象和技术等方面信息，努力做到宣传到村、到户、到人，进一步提高农民种粮积极性。
该县农业部门专门编印了《粮食生产优惠政策》和《给全县农民朋友的公开信》等资料，发放到乡镇、村居和农户；该县电视台连续一周在每晚黄金时段播出粮食生产优惠扶持政策，《今日苍南》、苍南农网、农民信箱等也都对春耕生产进行了大量宣传。去年4月10日，在该县马站镇举办的开秧节上，县长黄寿龙亲自下田插秧，将全县春耕生产推向高潮，为该县全年粮食生产稳定发展奠定了坚实的基础。
