2008年,对嘉兴市秀洲区来说,是一个不平凡的年份。这一年,秀洲农业取得了较大成就,农业功能不断拓展,农业有效投入增加,科技支撑与服务能力有效提升,农业安全生产保障有力,农村经营管理日益完善。这一年,秀洲农业亮点多了,秀洲农村面貌更新了,秀洲农民更富了!有数字为证,这一年秀洲区农民的人均纯收入达11480元!
2008年,秀洲区农业产业在稳步推进小西瓜、三园鸡、蜜梨、甲鱼、青鱼等产业的同时,大力发展甜薯等新兴产业,产业基础日益巩固。同时,通过增加农业投入,有力地推动了产业提档升级。去年,该区各类农业项目总投资达1.79元;向上级申报各类财政支农项目59项,争取扶持资金达5104.98万元;引进“新三资”投资农业2.2亿元。
安全生产是农业发展中的一项重要工作,秀洲区集中人力、物力,开展集中免疫行动,通过建立禽畜户口簿管理、签订防疫安全责任书、落实联场带户责任人员、建立动物防疫示范镇和示范村、成立兴港畜禽技术服务专业合作社、加强植物检疫等措施,着力抓好重大动植物疫病防控工作;同时,以创建平安农机示范镇、示范村和示范户为抓手,保障农机安全生产;此外,该区还全面开展执法检查,加强对农业投入品的监管。
与此同时,该区在农村经营管理工作上取得了突破性进展,通过开展“两分两换”试点工作,推进土地集中流转;同时加强村级审计,规范村级财务制度,抓好经济薄弱村扶持工作。
农业领域取得的显著成绩,为秀洲区赢得了不少荣誉。去年,该区获得了全国粮食生产先进县(区)称号,连续三年成为全省重大动物疫病防控和畜产品安全目标管理考核优胜单位;秀洲区农经局还被评为全省农业工作先进集体、全省兴林富民先进集体、全省海洋与渔业工作先进县局、全省标准鱼塘改造工作先进单位等。
回顾成绩,展望未来,2009年,秀洲区农业将抓住产业提升和农业管理两个重点,通过调整结构、完善机制、优化服务,推进农业经济转型发展。
第一方面,围绕中心大局,创新思路,促进产业转型、提升发展。积极转变农业经营模式和农业增长方式,强化和拓展农业功能,大力发展设施农业、精品农业,开发农产品深加工,加快农产品市场体系建设,提升休闲观光农业,促进农业体系内部一二三产业协调发展。
围绕粮油、畜牧、渔业、蚕桑、林果、瓜菜“六大产业”,通过调优结构、提升传统产业、发展新兴产业、做大做强优势产业,推进产业集聚,实现产业提升发展。粮油生产通过调优品种、高产创建、“千亩”粮食功能区建设等措施,提单产稳总产;畜牧业控制养殖总量,发展规模养殖,突出污染物治理;渔业以北部为重点,实施标准鱼塘改造、推行生态养殖方式,提高渔业效益和总量,通过开发水产品精深加工和休闲渔业,延长产业链,促进渔业提档升级;蚕桑重点是桑园综合开发利用,增加桑园产出,通过成立养蚕专业合作社,优化质量,提高效益;林果产业在稳步发展的基础上,扩大葡萄、蜜梨、木隽梨、油桃等精品水果规模;瓜菜生产着重发展精品西瓜、甜薯、南湖菱及建设城郊型韭菜、本芹等蔬菜生产基地。为做大做强精品农业,该区还将从种质资源的保护与开发入手,优化品种与品质,加大对产品的宣传力度,打造精品品牌。
第二方面,要提升和发展农业产业,除了要加强科技支撑、加快市场拓展、突破瓶颈制约之外,增加农业有效投入至关重要。积极鼓励农业经营主体增加投入;加大对产业、政策的宣传力度,吸引工商资本投资农业;利用国家加大对农业投入的机遇,积极包装项目,争取上级对农业更多的投入和支持。
在农业管理上,切实加强农产品质量安全管理,确保农产品安全;重视环节管理,抓好重大动植物疫病防控;加强农业执法,加大对农业投入品的监管,维护农民利益;继续完善农村经营管理,推进土地集中流转,壮大村级集体经济。(作者系嘉兴市秀洲区农经局局长)