近日，国家海洋局北海分局副局长刘心成表示，在利益的驱动下，渤海周边地区向海要地现象比较严重。
　　他说，2008年北海分局开展了一次大规模的北海区联合执法检查。检查发现，在违法围海造地问题上，真正违法的主体是政府和政府主导的国有企业。去年查处的62个违法案件中，民营企业只有1个。
　　分析其中原因，刘心成表示，围海造1平方米陆地，成本大约为 220—520元，如果在陆地上买1平方米，恐怕就要几千元，同时陆地有“18亿亩耕地红线”的限制，有些地方政府喜欢搞一些游离在政策法规边缘的游戏进行围海造地，比如拿着中央领导视察、省里领导指示来做合法依据。（摘自《新京报》吴鹏等/文 2009年6月22日）