“6%”的背后
本报记者 唐文玉
6%，是我省上半年农民人均收入实现的增长幅度。
面对国际金融危机对我省农业发展的负面影响不断加深、农民增收遭受的冲击日益显现和加重的困难和压力，全省农业系统狠下功夫，实施“六大提升行动”和“十项惠农举措”，着力推进农业转型升级和农民持续增收，各项工作取得积极进展。上半年，我省农村居民人均现金收入6468元，比上年同期增长6%，扣除价格因素实际增长7.9%。其中通过落实“十项惠农举措”促进农民增收31.94亿元，农民人均增收97元。
6%的意义非同寻常。循着我省农民增收的足迹，一条深入学习实践科学发展观，通过“六大提升行动”推动现代农业发展之路，展现在人们面前。
1 衢州柑桔滞销，拉响了农业产业素质提升的警报。省农
业厅审时度势，将产业提升放在“六大提升行动”之首，提出向优势、向品质要效益。
据了解，我省大力发展主导产业，去年十大主导产业的产值约865亿元，占全省农业总产值的79%。实施产业提升行动，重在进一步做大做强主导产业。上半年，省政府出台了提升柑桔品质的政策意见，省农业厅制定了蔬菜、茶叶、水果等品质提升实施方案和措施，各级农业部门把提升农产品品质作为建设现代农业的中心工作来抓，认真分析现有主导产业，明确发展定位，对有比较优势但品质不优的产品，研究制订品质提升规划和品种、品质、种养技术、加工等提升措施。上半年，全省优化改造桔园40万亩、茶园11.5万亩、桑园3万亩，茶叶产业品质提升成效明显，仅春茶一项就增收11.3亿元。
2 农业主体是发展现代农业的主导力量。实施主体提升
行动，提高了农民的素质，壮大了专业合作社、龙头企业和种养大户等农业主体。
温岭草鸡，从家庭副业发展成了该市农业主导产业，靠的就是合作社的带领。在我省，这样的例子不胜枚举。
培育新型农业主体，增强了农业的竞争力。上半年，我省新增农民专业合作社3367家，累计达12628家，入社社员60.3万户，带动农户370.4万户。农民专业合作社的合作领域不断扩大，入社成员不断增加，合作方式不断创新，运行质量不断提升，已成为我省发展现代农业的中坚力量。与此同时，积极稳妥引导土地承包经营权流转，发展农业适度规模经营。上半年全省新增土地流转面积55万亩，累计超过600万亩，提高了农业规模效益。
3 省委、省政府提出，要提高自主创新、集成开发和推广
应用的能力。在农业领域实施科技提升行动，就是要不断强化科技的支撑作用和引领作用。在湖州市的万亩玉米基地里，“迷你小珍珠”玉米的售价是普通玉米的4倍，便是农业科技的威力。 （下转第2版）
（上接第1版）
近年来，我省通过责任农技体系建设、建立首席专家制度、整合县以上农技推广资源等办法，大大提高了农技推广队伍的力量，为先进科技转化为现实生产力奠定了基础。目前，全省共有农技推广首席专家948名、农技指导员5139名、责任农技员12175名。他们风里来、雨里去，上联专家、下联农户，做给农民看、带着农民干，有力促进了各类优新品种、先进技术的进村入户和落地生根。省农业厅牵头组织“五送”惠农服务活动，并深入开展万名农技人员联万村结万队活动，有效促进了农业科技与生产的对接，增强了农业发展的支撑力。
4 通过大棚设施栽培，
温岭市4万亩西瓜在“五一”节前上市，每公斤售价3.6元，比大田种的西瓜增效不少。这只是我省实施基础提升行动、发展设施农业的一个缩影。
近年来，我省设施农业快速发展，极大地提高了土地产出率和劳动生产率。全省设施农业面积已达127万多亩，年产值150多亿元，平均亩产值8000元以上，高于全国5000多元的平均水平。今年上半年，我省进一步推进特色优势农产品示范基地建设，推进设施农业发展，实施标准农田质量提升工程试点，开展了粮食功能区建设，大力发展设施农业机械化，提高了农业物质装备水平。
5 健全服务体系，丰富
服务内容，培育服务市场，构建服务平台，是实施服务提升行动、推进农业发展的重要举措。
6月下旬，杭州市萧山区所前镇三泉王村10万公斤红心李，通过浙江农民信箱“每日一助”群发销售信息后，红心李全部销光，且比去年增收35万元。
农民信箱只是农业服务的载体之一。目前，我省正围绕信息服务、土地流转服务、农业科技服务、农业作业服务、农产品营销服务、农业金融保险服务等六大重点，组织实施农产品产销对接、科技对接、银农合作、联基地联大户、主体服务能力提升等五项活动，进一步满足了农业生产对科技、经营主体对信息、农产品营销对市场的需求。
6 瑞安市梅屿蔬菜合
作社通过给番茄测“腰围”、着“时装”，使一级番茄的每公斤售价比统货高出0.4元，亩均增收1200元。这是推进农业生产标准化管理促农增收的一个实例。
农业管理提升的内涵很广，包括农业资源、种质资源、农产品质量安全、农业安全生产、农村集体资产和财务、农民负担等等。强化行业管理，旨在营造农业发展良好的环境条件，保障农业生产安全和农民合法权益，促进农业健康持续发展。半年来，我省各级农业部门组织开展农产品质量安全整治和执法年活动，强化创建“平安农机”，有效防控重大动植物疫病，组织“万村审计”活动，加强畜禽规模排泄物治理，推动循环型、生态型农业发展等等，使农业管理提升行动实施迈出了坚实步伐。
在7月29日召开的全省农业局长会议上，孙景淼厅长再次强调，只有农民增收，才能不断缩小城乡差距，减少和消除社会矛盾，维护安定团结的经济社会发展局面；只有农民增收，才能增强消费信心，有效启动农村消费市场；只有农民增收，才能推动农业加快向技术、资本密集型转变，加快现代农业的进程。要在保障主要农产品有效供给的同时，更加关注农民增收问题，开源节流，多措并举，加快推进“六大提升行动”、落实“十项惠农举措”，千方百计挖掘农业内部增收潜力，通过提品质、调结构、降成本、拓功能等多种渠道，促进农民增收。
回头看，上半年我省农民人均增收6%的成绩来之不易；向前看，确保实现全省农民来自农业的收入增加50亿元、人均增收155元的目标任务艰巨。这是今年农业工作的重要目标任务，务必如期圆满完成，不打折扣。我省农业部门全力以赴，进一步扎实组织实施“六大提升行动”，为农民群众增收致富铺上一块块垫脚石。
6%，是我省上半年农民人均收入实现的增长幅度。
面对国际金融危机对我省农业发展的负面影响不断加深、农民增收遭受的冲击日益显现和加重的困难和压力，全省农业系统狠下功夫，实施“六大提升行动”和“十项惠农举措”，着力推进农业转型升级和农民持续增收，各项工作取得积极进展。上半年，我省农村居民人均现金收入6468元，比上年同期增长6%，扣除价格因素实际增长7.9%。其中通过落实“十项惠农举措”促进农民增收31.94亿元，农民人均增收97元。
6%的意义非同寻常。循着我省农民增收的足迹，一条深入学习实践科学发展观，通过“六大提升行动”推动现代农业发展之路，展现在人们面前。
1 衢州柑桔滞销，拉响了农业产业素质提升的警报。省农
业厅审时度势，将产业提升放在“六大提升行动”之首，提出向优势、向品质要效益。
据了解，我省大力发展主导产业，去年十大主导产业的产值约865亿元，占全省农业总产值的79%。实施产业提升行动，重在进一步做大做强主导产业。上半年，省政府出台了提升柑桔品质的政策意见，省农业厅制定了蔬菜、茶叶、水果等品质提升实施方案和措施，各级农业部门把提升农产品品质作为建设现代农业的中心工作来抓，认真分析现有主导产业，明确发展定位，对有比较优势但品质不优的产品，研究制订品质提升规划和品种、品质、种养技术、加工等提升措施。上半年，全省优化改造桔园40万亩、茶园11.5万亩、桑园3万亩，茶叶产业品质提升成效明显，仅春茶一项就增收11.3亿元。
2 农业主体是发展现代农业的主导力量。实施主体提升
行动，提高了农民的素质，壮大了专业合作社、龙头企业和种养大户等农业主体。
温岭草鸡，从家庭副业发展成了该市农业主导产业，靠的就是合作社的带领。在我省，这样的例子不胜枚举。
培育新型农业主体，增强了农业的竞争力。上半年，我省新增农民专业合作社3367家，累计达12628家，入社社员60.3万户，带动农户370.4万户。农民专业合作社的合作领域不断扩大，入社成员不断增加，合作方式不断创新，运行质量不断提升，已成为我省发展现代农业的中坚力量。与此同时，积极稳妥引导土地承包经营权流转，发展农业适度规模经营。上半年全省新增土地流转面积55万亩，累计超过600万亩，提高了农业规模效益。
3 省委、省政府提出，要提高自主创新、集成开发和推广
应用的能力。在农业领域实施科技提升行动，就是要不断强化科技的支撑作用和引领作用。在湖州市的万亩玉米基地里，“迷你小珍珠”玉米的售价是普通玉米的4倍，便是农业科技的威力。 （下转第2版）
（上接第1版）
近年来，我省通过责任农技体系建设、建立首席专家制度、整合县以上农技推广资源等办法，大大提高了农技推广队伍的力量，为先进科技转化为现实生产力奠定了基础。目前，全省共有农技推广首席专家948名、农技指导员5139名、责任农技员12175名。他们风里来、雨里去，上联专家、下联农户，做给农民看、带着农民干，有力促进了各类优新品种、先进技术的进村入户和落地生根。省农业厅牵头组织“五送”惠农服务活动，并深入开展万名农技人员联万村结万队活动，有效促进了农业科技与生产的对接，增强了农业发展的支撑力。
4 通过大棚设施栽培，
温岭市4万亩西瓜在“五一”节前上市，每公斤售价3.6元，比大田种的西瓜增效不少。这只是我省实施基础提升行动、发展设施农业的一个缩影。
近年来，我省设施农业快速发展，极大地提高了土地产出率和劳动生产率。全省设施农业面积已达127万多亩，年产值150多亿元，平均亩产值8000元以上，高于全国5000多元的平均水平。今年上半年，我省进一步推进特色优势农产品示范基地建设，推进设施农业发展，实施标准农田质量提升工程试点，开展了粮食功能区建设，大力发展设施农业机械化，提高了农业物质装备水平。
5 健全服务体系，丰富
服务内容，培育服务市场，构建服务平台，是实施服务提升行动、推进农业发展的重要举措。
6月下旬，杭州市萧山区所前镇三泉王村10万公斤红心李，通过浙江农民信箱“每日一助”群发销售信息后，红心李全部销光，且比去年增收35万元。
农民信箱只是农业服务的载体之一。目前，我省正围绕信息服务、土地流转服务、农业科技服务、农业作业服务、农产品营销服务、农业金融保险服务等六大重点，组织实施农产品产销对接、科技对接、银农合作、联基地联大户、主体服务能力提升等五项活动，进一步满足了农业生产对科技、经营主体对信息、农产品营销对市场的需求。
6 瑞安市梅屿蔬菜合
作社通过给番茄测“腰围”、着“时装”，使一级番茄的每公斤售价比统货高出0.4元，亩均增收1200元。这是推进农业生产标准化管理促农增收的一个实例。
农业管理提升的内涵很广，包括农业资源、种质资源、农产品质量安全、农业安全生产、农村集体资产和财务、农民负担等等。强化行业管理，旨在营造农业发展良好的环境条件，保障农业生产安全和农民合法权益，促进农业健康持续发展。半年来，我省各级农业部门组织开展农产品质量安全整治和执法年活动，强化创建“平安农机”，有效防控重大动植物疫病，组织“万村审计”活动，加强畜禽规模排泄物治理，推动循环型、生态型农业发展等等，使农业管理提升行动实施迈出了坚实步伐。
在7月29日召开的全省农业局长会议上，孙景淼厅长再次强调，只有农民增收，才能不断缩小城乡差距，减少和消除社会矛盾，维护安定团结的经济社会发展局面；只有农民增收，才能增强消费信心，有效启动农村消费市场；只有农民增收，才能推动农业加快向技术、资本密集型转变，加快现代农业的进程。要在保障主要农产品有效供给的同时，更加关注农民增收问题，开源节流，多措并举，加快推进“六大提升行动”、落实“十项惠农举措”，千方百计挖掘农业内部增收潜力，通过提品质、调结构、降成本、拓功能等多种渠道，促进农民增收。
回头看，上半年我省农民人均增收6%的成绩来之不易；向前看，确保实现全省农民来自农业的收入增加50亿元、人均增收155元的目标任务艰巨。这是今年农业工作的重要目标任务，务必如期圆满完成，不打折扣。我省农业部门全力以赴，进一步扎实组织实施“六大提升行动”，为农民群众增收致富铺上一块块垫脚石。
