——访省农业厅副厅长叶新才

　　见习记者 程益新
　　农产品质量安全向来是人们关心的话题。去年年末，省农业厅成立农产品质量安全监管处（以下简称农产品质监处），它的成立引起了社会各界的关注，它究竟为何建立？是不是意味着浙江要对农产品安全问题出狠招？带着这些问题，记者日前走访了省农业厅副厅长叶新才。
　　记者：我省农产品质量已经走在全国前列，农产品质监处的成立，又意味着什么？
　　叶新才：浙江的农产品质量确实不错，这和我们不断推进提升的现代农业和农民素质有很大关系，但由于现阶段我省农业正处于转型升级期，农产品安全隐患仍不少，像违禁药物没有完全杜绝，农兽药残留超标现象也有存在，这些方面一旦出了问题，不仅影响到政府的公信力、农民的增收，更关系到浙江现代农业发展。因此多年来，农产品安全问题一直受到省委、省政府高度重视。去年，根据《农产品质量安全法》、《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品安全法》等法律法规，在省政府新一轮机构改革时，省农业厅增设了农产品质监处。在今年全省农业、农村工作会议上，省农业厅提出“两个不发生”，其中之一就是“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”。这既是我们更好履行法定职责的需要，也是促进农民增收、农业产业安全和可持续发展的需要。
　　记者：听说对初级食用农产品您有一个类似电话号码“11263939”的监管思路，能否给我们介绍一下？
　　叶新才：根据相关规定，对初级食用农产品，农业部门主要是生产环节的监管，“管什么”、“怎么管”？概括起来，就是“11263939”。
　　具体地说，第一个“1”就是树立一个目标，即确保不发生重大农产品质量安全事件总体目标。第二个“1”是要分清分段监管的界线，是初级农产品生产环节的监管，把握好农业部门的职责。“2”是要明确监管的两类主要对象，一类是农业投入品，另一类就是初级食用农产品。“6”是指要掌握六个重点，这里面有两个概念，对农业投入品来说要监管好农药、兽药、饲料、肥料、添加剂、防腐剂和保鲜剂，对农产品来说则要监管好粮食、蔬菜、水果、茶叶、食用菌和畜产品的质量，这其实是把前面的两类对象明确化了。两个“39”是具体监管机制。第一个“39”指要盯住三方主体，运用九种手段，即对农药、肥料、兽药等农资的生产者、经营者以及农产品生产者采用强化行政许可、强化证后监管、做好风险评估、加强培训考核等9种方式加以监管，第二个“39”则是通过落实机构建设等9项措施，来健全监管队伍、工作机制和协作协调这三大基础。
　　记者：为确保我省农产品质量安全，农产品质监处成立后，将履行哪些职能？对我省农产品来说，会有哪些帮助？
　　叶新才：农产品监管是个长期艰巨的任务，只要一放松，就立刻会出现新的问题，所以我们一定要建立起一个长期的坚持不懈的、以健全制度为保障的长效的农产品安全监管体系。
　　在这个过程中，农产品质监处主要负责农产品质量安全的监管体系建设、拟订农业产业的技术标准并组织实施、开展农产品质量安全风险评估、实施农产品质量安全监测、指导农产品检验检测体系建设，并负责农产品质量安全检测机构的考核工作，负责农产品产地环境监测和农产品禁止生产区域划定工作、组织农产品质量安全重大事故的调查及突发事件的应对工作等。
　　记者：当前我省农产品质量安全工作的重点是什么？
　　叶新才：今年我厅将围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”目标，紧密结合“六大提升行动”和现代农业示范园区、粮食生产功能区建设，突出监管助推产业发展理念，以队伍建设为基础，以能力提升为重点，以健全制度为保障，以专项整治为抓手，进一步推进农产品监管体系建设。重点抓好队伍体系建设、健全监管网络；深化农产品质量安全等专项整治，解决突出问题；助世博、保安全；加强农产品质量安全例行检验监测、提高预警能力；完善农业标准体系，加快制订与我省现代农业、精品农业相适应的地方标准，推进农业标准化生产；健全制度，强化预防，构建长效监管机制；加强宣传培训，规范农产品信息发布，着力营造良好工作氛围。