杭州市余杭区委书记 朱金坤
　　从2007年10月份起，杭州市余杭区委、区政府大力实施环境立区战略，共建共享“品质之城、美丽之洲”，全面启动了以城镇、村庄、道路、河道绿化等为重点的绿化余杭行动。截至去年底，全区共投入绿化资金8.5亿元，累计完成绿化面积1700余万平方米。通过绿化，逐步营造了水清、山绿、天蓝的优美景观，环境质量明显改善。去年余杭被评为联合国最佳生态和谐环境美丽城区、中国最佳休闲度假旅游名区。
　　在绿化余杭过程中，我们着力构建多元化投入机制、社会化参与机制和制度化奖惩机制，明确除列入区政府投资计划的绿化重点工程以区财政投入为主外，镇乡（街道）绿化建设所需资金以镇乡投入为主，村庄绿化采取集体出资、企业或个人赞助，市场化项目区内的河道绿化和各类园区、开发项目、厂矿企业等绿化资金由开发业主自筹解决。区政府则每年安排1亿元绿化专项奖励资金，重点用于对镇村负责实施的绿化建设项目进行以奖代补，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。同时，开展捐资植绿、冠名绿化、认建认养等多种形式，号召全社会参与绿化。
　　在破解绿化空间难方面，我们制定了《绿化余杭三年行动计划》、《临平城市绿地系统规划》等绿化规划，明确以增加绿量为重点，在不同区域空间分类制定绿化方案。我们还大力实施拆房还绿、拆违建绿、见缝插绿，充分利用城镇空隙与边角地块，认真抓好墙面、屋顶、阳台的立体绿化，严格落实新区和新建项目绿化指标，不断拓展绿化建设空间。为确保绿化质量，我们按照“谁建设、谁受益、谁负责”的原则，建立巡查通报、长效管理等制度，改变过去重建轻管、重数量轻质量的做法。目前，我们就城区和农村绿化养护管理，分别出台了《余杭区临平副城绿地养护管理办法》和《关于进一步加强全区农村清洁绿化余杭长效管理的实施意见》、《绿化余杭专项资金管理实施细则》等政策文件。
　　有人可能会问：清洁绿化余杭与创建省级“森林城市”、打造“森林浙江”有什么关系呢？我觉得，作为生态文明，最直观的就是绿化，绿化如果要建得有档次、有品位、可持续、投入少、产出大，那么应该是建设森林。我们要把那些废矿山、遭破坏的森林再造为森林，这是“功在当代、利在千秋”的事，不仅可改善当代老百姓的生活品质，而且对我们的子孙后代也有好处。
　　下一步我们在打造清洁绿化余杭上重点要做几件事情：第一，修改完善规划。我们原来的规划可能比较追求面积，以后会追求品质。第二，对修改完善的《三年行动计划》要加快推进。第三，落实已制定的《绿化养护管理条例》。我们不仅要种树，而且还要养护、保护树。同时，我们也会在推动绿化的建设过程中，更注重社会的参与。通过好的规划，通过全社会的参与，我相信“森林余杭”会建设得更好，达到老百姓对“品质之城，美丽之洲”的要求。届时，余杭的人均公共绿地面积、森林覆盖率等指标水平将不断提高。目前，我们的人均公共绿地面积为14平方米，平原绿化覆盖率在18%左右，这在省内应该算是高的，今后我们将继续努力。