监管更严密 产品更安全
绍兴创新农产品质量安全监管体系
通讯员 徐亚浓
农产品质量安全一直是社会关注的热点和焦点。近年来，绍兴市把农产品质量安全管理作为一项重要民心工程来抓，今年专门安排400万元经费，启动农产品产地准出和市场准入机制建设，创新农产品监管方式，加强监管队伍建设，着力增强当地农产品质量安全监管能力。
实施实名购销 农资流通环环可查
近年来，绍兴市严格农资市场监管，重点突出对种子、农（兽）药、肥料、饲料等主要农业投入品的全程监管。今年，该市开始试点推行农资实名购销，给农资店安装POS机，给农户发放“会员卡”，这在全省尚属首创。
农资的不合理使用或违法使用，是影响农产品质量安全的主要因素。今年8月，绍兴市农业行政执法支队与软件公司合作，研发出了一套POS机农资实名购销专用软件，并率先在市区两家农资经营点试装运行，袍江新区马山镇赏余村农资商店即是其中之一。在这里，农民选好农资产品后需出示实名制的“会员卡”，店主在POS机上扫描后，再输入所购产品条码和数量，收钱、打印小票，几分钟即可完成交易。
据该市农业行政执法支队相关人士介绍，农资商店输入的所有信息，都会通过互联网传送到该市农业行政执法支队的农资实时监管平台。农资执法人员登陆平台，即可远程监管农资店的农资购货渠道、销售去向等信息。
在对农资经营点进行全过程监管的同时，执法人员可以对输入系统的商品登记信息进行审核，实现市场准入管理，还可通过系统发布问题农资预警信息、追溯问题农资产品，实现多功能电子监管。目前，试点的实名销售系统设备由绍兴市财政给予补贴，市区70多家农资店和各县（市、区）都将逐步推广使用这套系统和相应的监管平台。
评定信用等级 生产环节道道可控
为促进农业生产主体提高质量安全自律意识，推进农产品产地准出管理，今年7月份,绍兴市启动了农产品生产主体质量安全信用等级评定,绍兴市区“菜篮子”工程基地项目范围的生产单位和列入绍兴市主导产业项目范围的建设单位，被列为评定对象。
该市专门制定了《绍兴市农产品生产基地质量安全日常监督量化评分细则》，对农业生产主体的生产基地环境、农业投入品管理、生产过程控制及产品质量监管和可追溯管理等四个关键点进行细化标准，每一项对应一定的分值，依照公开、公平、公正原则进行量化评价。
今年9月份，该市率先对51家市级“菜篮子”工程
建设单位开展农产品质量安全信用等级评定，
有5家单位被评为A级、33家为B
级、13家为C级单位。该市农业
局有关负责人表示，对评为A级的单位，在下一年度该市“菜篮子”项目建设和主导产业项目建设中给予优先安排，在省、部级农业项目中给予优先推荐。评定为C级的生产单位，将不得享受本年度该市“菜篮子”项目扶持资金及主导产业项目扶持资金。据了解，从今年起，绍兴市将每年开展一次农产品质量安全信用等级评定，进一步加强对农产品生产每道环节的管理。
为进一步提高农产品安全监管效率，绍兴市还开发了一套集农企与农民专业合作社基本情况、项目建设、产品认证、执法检查、产品检测等信息于一体的农产品质量安全信用管理系统软件。通过该系统，农业系统内部各部门如认证机构、产业发展科、经营管理科、执法部门、检验检测机构等可以将日常工作动态、执法结果、检测结果录入该系统，实现市、县、乡三级管理。
这一管理系统的应用，一方面实现了部门之间信息与资源共享，另一方面也便于监管部门综合掌握监管对象基本情况，建立生产主体质量安全信用档案，有效增强了监管的针对性和有效性。
强化检验检测安全保障
级级给力
农产品检验检测体系是农产品质量安全监管的重要技术保障,自去年以来，绍兴市投入资金1684万元，构建了市、县、基地三级农产品质量安全检测网络。
近年来，绍兴市加大财政支持力度，大
力建设市级农产品质量安全检测中心。
今年，该市就新投入资金146万元，
用于更新检测仪器、设备。目前，
实验室已通过省计量认证和实验
室认证，检测参数达202项，涵
盖农产品、畜产品、水产品、饲
料、粮谷产品等的农药、兽药、
重金属、水分等指标。
于此同时，县级农产品质检
站建设也快速推进。该市所辖的5
个县（市、区）全部争取到中央扩大
内需项目，共争取中央资金541万元，
地方配套资金964万元，总投资达到1505万元，目前这些县级质检站均已开展建设。据了解，这些质检站当前将重点开展实验室改造及仪器配置，提高其对农药、重金属等的定量检测能力。此外，多个地方还对质检站扩编，其中上虞市农产品检测中心和绍兴县农产品检测中心均配置4-6人的专职人员，确保检测机构独立运行。
在生产基地和农产品批发市场，绍兴市也专门立项，建立自检室。该市市、县两级政府各安排50万元专项经费，在11个规模型蔬菜基地和6个县城以上农产品批发市场建立自检室。市本级对新建1家自检室补助2万元，每检测1批次农产品补助4元，确保自检室有效运作。此外，该市还开发了农产品质量安全实时监控系统。农产品生产基地、批发市场自检室可以通过该系统实时上报自检数据，便于农业部门汇总分析数据。
今年以来，绍兴市农业部门已抽检各类农产品15280批次，合格15186批次，合格率为99.3%，基地及农批市场自检蔬菜17700批次，合格率为99%。农产品检验检测体系的逐步完善，增强了农产品质量监管的保障能力，也使绍兴市农产品质量安全监管网络更加严密，进一步确保了该市农产品从田头到餐桌的安全。
农资POS机
农资检查
性诱剂
农产品质量安全一直是社会关注的热点和焦点。近年来，绍兴市把农产品质量安全管理作为一项重要民心工程来抓，今年专门安排400万元经费，启动农产品产地准出和市场准入机制建设，创新农产品监管方式，加强监管队伍建设，着力增强当地农产品质量安全监管能力。
实施实名购销 农资流通环环可查
近年来，绍兴市严格农资市场监管，重点突出对种子、农（兽）药、肥料、饲料等主要农业投入品的全程监管。今年，该市开始试点推行农资实名购销，给农资店安装POS机，给农户发放“会员卡”，这在全省尚属首创。
农资的不合理使用或违法使用，是影响农产品质量安全的主要因素。今年8月，绍兴市农业行政执法支队与软件公司合作，研发出了一套POS机农资实名购销专用软件，并率先在市区两家农资经营点试装运行，袍江新区马山镇赏余村农资商店即是其中之一。在这里，农民选好农资产品后需出示实名制的“会员卡”，店主在POS机上扫描后，再输入所购产品条码和数量，收钱、打印小票，几分钟即可完成交易。
据该市农业行政执法支队相关人士介绍，农资商店输入的所有信息，都会通过互联网传送到该市农业行政执法支队的农资实时监管平台。农资执法人员登陆平台，即可远程监管农资店的农资购货渠道、销售去向等信息。
在对农资经营点进行全过程监管的同时，执法人员可以对输入系统的商品登记信息进行审核，实现市场准入管理，还可通过系统发布问题农资预警信息、追溯问题农资产品，实现多功能电子监管。目前，试点的实名销售系统设备由绍兴市财政给予补贴，市区70多家农资店和各县（市、区）都将逐步推广使用这套系统和相应的监管平台。
评定信用等级 生产环节道道可控
为促进农业生产主体提高质量安全自律意识，推进农产品产地准出管理，今年7月份,绍兴市启动了农产品生产主体质量安全信用等级评定,绍兴市区“菜篮子”工程基地项目范围的生产单位和列入绍兴市主导产业项目范围的建设单位，被列为评定对象。
该市专门制定了《绍兴市农产品生产基地质量安全日常监督量化评分细则》，对农业生产主体的生产基地环境、农业投入品管理、生产过程控制及产品质量监管和可追溯管理等四个关键点进行细化标准，每一项对应一定的分值，依照公开、公平、公正原则进行量化评价。
今年9月份，该市率先对51家市级“菜篮子”工程
建设单位开展农产品质量安全信用等级评定，
有5家单位被评为A级、33家为B
级、13家为C级单位。该市农业
局有关负责人表示，对评为A级的单位，在下一年度该市“菜篮子”项目建设和主导产业项目建设中给予优先安排，在省、部级农业项目中给予优先推荐。评定为C级的生产单位，将不得享受本年度该市“菜篮子”项目扶持资金及主导产业项目扶持资金。据了解，从今年起，绍兴市将每年开展一次农产品质量安全信用等级评定，进一步加强对农产品生产每道环节的管理。
为进一步提高农产品安全监管效率，绍兴市还开发了一套集农企与农民专业合作社基本情况、项目建设、产品认证、执法检查、产品检测等信息于一体的农产品质量安全信用管理系统软件。通过该系统，农业系统内部各部门如认证机构、产业发展科、经营管理科、执法部门、检验检测机构等可以将日常工作动态、执法结果、检测结果录入该系统，实现市、县、乡三级管理。
这一管理系统的应用，一方面实现了部门之间信息与资源共享，另一方面也便于监管部门综合掌握监管对象基本情况，建立生产主体质量安全信用档案，有效增强了监管的针对性和有效性。
强化检验检测安全保障
级级给力
农产品检验检测体系是农产品质量安全监管的重要技术保障,自去年以来，绍兴市投入资金1684万元，构建了市、县、基地三级农产品质量安全检测网络。
近年来，绍兴市加大财政支持力度，大
力建设市级农产品质量安全检测中心。
今年，该市就新投入资金146万元，
用于更新检测仪器、设备。目前，
实验室已通过省计量认证和实验
室认证，检测参数达202项，涵
盖农产品、畜产品、水产品、饲
料、粮谷产品等的农药、兽药、
重金属、水分等指标。
于此同时，县级农产品质检
站建设也快速推进。该市所辖的5
个县（市、区）全部争取到中央扩大
内需项目，共争取中央资金541万元，
地方配套资金964万元，总投资达到1505万元，目前这些县级质检站均已开展建设。据了解，这些质检站当前将重点开展实验室改造及仪器配置，提高其对农药、重金属等的定量检测能力。此外，多个地方还对质检站扩编，其中上虞市农产品检测中心和绍兴县农产品检测中心均配置4-6人的专职人员，确保检测机构独立运行。
在生产基地和农产品批发市场，绍兴市也专门立项，建立自检室。该市市、县两级政府各安排50万元专项经费，在11个规模型蔬菜基地和6个县城以上农产品批发市场建立自检室。市本级对新建1家自检室补助2万元，每检测1批次农产品补助4元，确保自检室有效运作。此外，该市还开发了农产品质量安全实时监控系统。农产品生产基地、批发市场自检室可以通过该系统实时上报自检数据，便于农业部门汇总分析数据。
今年以来，绍兴市农业部门已抽检各类农产品15280批次，合格15186批次，合格率为99.3%，基地及农批市场自检蔬菜17700批次，合格率为99%。农产品检验检测体系的逐步完善，增强了农产品质量监管的保障能力，也使绍兴市农产品质量安全监管网络更加严密，进一步确保了该市农产品从田头到餐桌的安全。
农资POS机
农资检查
性诱剂
