解决农技服务“最后一公里”问题，有力保障农产品质量安全
“三位一体”助推现代农业发展
本报记者 陈鎏琰/文 陆颖/摄
从生产绿色稻米到生产绿色蔬果，从土壤检测到施肥、喷药把关，从田头指导到市场准入检测……近两年来，仙居县一改传统的农业生产方式，大力推广现代农业绿色生产技术，在广袤的田野上，铺就一张农技推广服务网，不仅有效解决了农技服务“最后一公里”问题，更有力地保障了农产品质量安全。
3月29日，全省基层农业公共服务体系建设暨春耕生产现场会在仙居召开，我省要如何进一步提高“三位一体”公共服务体系运行质量，使其更好地在现代农业发展中发挥重要作用，成为本次大会的主要议题。
仙居铺就农技服务网
3月28日一大早，仙居白塔镇东山头村水稻种植户蒋四弟就赶到镇里的“三位一体”农业公共服务中心找农技员吴建民，“如今临近水稻生产季节，我来问一下，你去年给我推荐的水稻品种‘甬优9号’今年能否继续播种？”在得到肯定回答后，老蒋乐呵呵地告诉记者，他去年种了20亩水稻，全部选用农技员推荐的优质水稻种子，每亩增收近400元。今年能继续播种，他打算扩大种植面积，“要不是咱村里和镇里这些农技人员精心指导，种粮收入哪能这么好”。
白塔镇“三位一体”农业公共服务中心只是仙居实现农业公共服务全覆盖的一个缩影。“在全国率先建成农技推广、动植物疫病防控和农产品质量监管‘三位一体’公共服务体系，是‘仙居模式’亮点所在。”仙居县农业局负责人介绍。
目前，仙居有县级首席农技推广专家12名、县农技指导员131名；乡镇建立综合农技服务中心，对161名责任农技员进行分工，配备“农技推广、农产品质量监管、动植物疫病防控、农产品营销”等四类137个服务岗位，承担75个责任区的农技服务；在各村共建立723个村级农技服务站，由村党支部书记或村委会主任担任站长，并安排1678名专职副站长、种养业服务助理员；仙居还确定了50家农业龙头企业、100家农民专业合作社、2000多户农业重点户作为农业公共服务延伸组织，初步构建起了横向到边、纵向到底的四级农技推广网络。
如今，仙居现代农业发展呈现出勃勃生机。2010年，该县农业总产值达16.63亿元，农民人均纯收入8022元，同比增15%。其中绿色农产品销售额达2.9亿元，让4万多农户户均增收1400多元。
为现代农业提供有力支撑
番茄、黄瓜采用立体栽培、地膜覆盖；防治病虫害绝不打农药，用性诱剂、杀虫灯、防虫网……这段时间，嘉兴市秀洲区洪合镇果蔬种植大户余雪林一直很忙碌。经过区、镇两级农技人员多年来手把手地教，日复一日地灌输科学种田知识，去年，余雪林种的有机花菜、小番茄、新品西甜瓜等果蔬，一亩地赚到了1万多元。“我们坚持走精品化、高附加值路线，并力争把绿色、安全、高效生产理念灌输到每一个生产者的脑中。”秀洲区农经局相关负责人表示，当地农技人员不仅要引进、试验、示范和推广农业新技术，还要完成动植物病虫害及灾情的监测、预报、防控和处置，并负责对农产品生产全程质量安全监管及配套服务等。
基层农技人员是构建农技服务体系的重要基石，如何让他们免除后顾之忧，更安心地为基层农户服务，成为各地考虑的重点。
上虞市谢塘镇农技信息中心主任孙林军告诉记者，他所在的镇有2万多亩耕地，其中水稻1.5万亩，镇上有6个水稻合作社，还有梨、鸭、生猪等合作社，全镇人均收入超过9000元。“我们站里原来只有4个人，且年纪较大，光和农民面对面地指导都不行，如今市里不仅解决了农技人员的编制问题，还新进了两位农林专业大学生，这样，指导农业生产的力量更强了”。
不仅在上虞，我省各地还采取不少措施，鼓励各级农技人员更好地为农户服务。杭州市余杭区每年专门为考核合格的基层农技指导员奖励补助2万-3万元；诸暨市公开招考录用专业对口大专以上毕业生或大学生村官，将他们充实到镇（乡、街道）农业公共服务中心；湖州市吴兴区乡（镇）公共服务中心的农技人员每年都会被选送到高等院校、科研院所，接受一次学历教育或研修深造。
据了解，我省目前已建立乡镇“三位一体”农业公共服务机构1171个，建立村级农业公共服务站点15871个，基本形成了县有农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管专业站，乡镇有“三位一体”农业公共服务中心，村有农业公共服务站点和科技示范户的良好局面，“目前我省‘三位一体’基层农业公共服务体系建设，已取得了阶段性进展和明显成效，为加快建设现代农业提供了有力支撑。”省农业厅厅长孙景淼表示。
“三位一体”建设任重而道远
“推进基层农业公共服务体系建设，是建设高效生态农业强省、特色精品农业大省的基础保障，也是满足城乡居民农产品绿色消费的迫切需求，更是各级政府的职责所在。”省委常委、副省长葛慧君在本次现场会上特别强调。
目前，我省基层农业公共服务体系总体上仍比较薄弱，离农民需求、离现代农业要求还有不小距离，也正是这一原因，我省“三位一体”农业公共服务体系建设任重而道远。“今后我省将着力推动‘三位一体’农业公共服务体系建设，工作重心将从构建体系、健全队伍向完善机制、提升能力转变。”孙景淼说。
记者从省农业厅了解到，今后，我省将进一步抓好政策落实，全面实行定岗定责，并根据人员编制和工作需要，适时充实农技队伍力量；加强制度建设，强化农业公共服务目标管理；支持服务人员到农业高等院校进修深造，鼓励大学毕业生充实服务队伍；建立农业公共服务队伍与农业“两区”对口联系制度，实现“两区”建设农业公共服务全覆盖；进一步加大对公共服务设施、科技试验示范、队伍能力建设等的投入。
当前，正值春备耕关键时期，我省针对各地特点及农民需求，组织基层干部、责任农技员深入开展以“送政策、送订单、送农技、送农资、送资金”为主要内容的“五送”惠农服务活动，确保春耕所需的资金、物资、技术、服务等及时到位。
从生产绿色稻米到生产绿色蔬果，从土壤检测到施肥、喷药把关，从田头指导到市场准入检测……近两年来，仙居县一改传统的农业生产方式，大力推广现代农业绿色生产技术，在广袤的田野上，铺就一张农技推广服务网，不仅有效解决了农技服务“最后一公里”问题，更有力地保障了农产品质量安全。
3月29日，全省基层农业公共服务体系建设暨春耕生产现场会在仙居召开，我省要如何进一步提高“三位一体”公共服务体系运行质量，使其更好地在现代农业发展中发挥重要作用，成为本次大会的主要议题。
仙居铺就农技服务网
3月28日一大早，仙居白塔镇东山头村水稻种植户蒋四弟就赶到镇里的“三位一体”农业公共服务中心找农技员吴建民，“如今临近水稻生产季节，我来问一下，你去年给我推荐的水稻品种‘甬优9号’今年能否继续播种？”在得到肯定回答后，老蒋乐呵呵地告诉记者，他去年种了20亩水稻，全部选用农技员推荐的优质水稻种子，每亩增收近400元。今年能继续播种，他打算扩大种植面积，“要不是咱村里和镇里这些农技人员精心指导，种粮收入哪能这么好”。
白塔镇“三位一体”农业公共服务中心只是仙居实现农业公共服务全覆盖的一个缩影。“在全国率先建成农技推广、动植物疫病防控和农产品质量监管‘三位一体’公共服务体系，是‘仙居模式’亮点所在。”仙居县农业局负责人介绍。
目前，仙居有县级首席农技推广专家12名、县农技指导员131名；乡镇建立综合农技服务中心，对161名责任农技员进行分工，配备“农技推广、农产品质量监管、动植物疫病防控、农产品营销”等四类137个服务岗位，承担75个责任区的农技服务；在各村共建立723个村级农技服务站，由村党支部书记或村委会主任担任站长，并安排1678名专职副站长、种养业服务助理员；仙居还确定了50家农业龙头企业、100家农民专业合作社、2000多户农业重点户作为农业公共服务延伸组织，初步构建起了横向到边、纵向到底的四级农技推广网络。
如今，仙居现代农业发展呈现出勃勃生机。2010年，该县农业总产值达16.63亿元，农民人均纯收入8022元，同比增15%。其中绿色农产品销售额达2.9亿元，让4万多农户户均增收1400多元。
为现代农业提供有力支撑
番茄、黄瓜采用立体栽培、地膜覆盖；防治病虫害绝不打农药，用性诱剂、杀虫灯、防虫网……这段时间，嘉兴市秀洲区洪合镇果蔬种植大户余雪林一直很忙碌。经过区、镇两级农技人员多年来手把手地教，日复一日地灌输科学种田知识，去年，余雪林种的有机花菜、小番茄、新品西甜瓜等果蔬，一亩地赚到了1万多元。“我们坚持走精品化、高附加值路线，并力争把绿色、安全、高效生产理念灌输到每一个生产者的脑中。”秀洲区农经局相关负责人表示，当地农技人员不仅要引进、试验、示范和推广农业新技术，还要完成动植物病虫害及灾情的监测、预报、防控和处置，并负责对农产品生产全程质量安全监管及配套服务等。
基层农技人员是构建农技服务体系的重要基石，如何让他们免除后顾之忧，更安心地为基层农户服务，成为各地考虑的重点。
上虞市谢塘镇农技信息中心主任孙林军告诉记者，他所在的镇有2万多亩耕地，其中水稻1.5万亩，镇上有6个水稻合作社，还有梨、鸭、生猪等合作社，全镇人均收入超过9000元。“我们站里原来只有4个人，且年纪较大，光和农民面对面地指导都不行，如今市里不仅解决了农技人员的编制问题，还新进了两位农林专业大学生，这样，指导农业生产的力量更强了”。
不仅在上虞，我省各地还采取不少措施，鼓励各级农技人员更好地为农户服务。杭州市余杭区每年专门为考核合格的基层农技指导员奖励补助2万-3万元；诸暨市公开招考录用专业对口大专以上毕业生或大学生村官，将他们充实到镇（乡、街道）农业公共服务中心；湖州市吴兴区乡（镇）公共服务中心的农技人员每年都会被选送到高等院校、科研院所，接受一次学历教育或研修深造。
据了解，我省目前已建立乡镇“三位一体”农业公共服务机构1171个，建立村级农业公共服务站点15871个，基本形成了县有农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管专业站，乡镇有“三位一体”农业公共服务中心，村有农业公共服务站点和科技示范户的良好局面，“目前我省‘三位一体’基层农业公共服务体系建设，已取得了阶段性进展和明显成效，为加快建设现代农业提供了有力支撑。”省农业厅厅长孙景淼表示。
“三位一体”建设任重而道远
“推进基层农业公共服务体系建设，是建设高效生态农业强省、特色精品农业大省的基础保障，也是满足城乡居民农产品绿色消费的迫切需求，更是各级政府的职责所在。”省委常委、副省长葛慧君在本次现场会上特别强调。
目前，我省基层农业公共服务体系总体上仍比较薄弱，离农民需求、离现代农业要求还有不小距离，也正是这一原因，我省“三位一体”农业公共服务体系建设任重而道远。“今后我省将着力推动‘三位一体’农业公共服务体系建设，工作重心将从构建体系、健全队伍向完善机制、提升能力转变。”孙景淼说。
记者从省农业厅了解到，今后，我省将进一步抓好政策落实，全面实行定岗定责，并根据人员编制和工作需要，适时充实农技队伍力量；加强制度建设，强化农业公共服务目标管理；支持服务人员到农业高等院校进修深造，鼓励大学毕业生充实服务队伍；建立农业公共服务队伍与农业“两区”对口联系制度，实现“两区”建设农业公共服务全覆盖；进一步加大对公共服务设施、科技试验示范、队伍能力建设等的投入。
当前，正值春备耕关键时期，我省针对各地特点及农民需求，组织基层干部、责任农技员深入开展以“送政策、送订单、送农技、送农资、送资金”为主要内容的“五送”惠农服务活动，确保春耕所需的资金、物资、技术、服务等及时到位。
