广西壮族自治区来宾市兴宾区数百名蔗农突遭离奇经历:没有人在银行贷款,银行却有每个人的贷款记录。如此“被贷款”的咄咄怪事,皆因银行“内鬼”作祟。
副行长突然失踪
罗克努今年38岁,曾是来宾桂中农村合作银行南泗支行副行长兼管片信贷员。如果不是他与妻子突然失踪,几年来他冒用农户名义贷款的事情也许还无法被人知晓。
去年3月1日,银行职员发现副行长罗克努失踪了。当天,罗打电话回单位,称自己在家忙着建房。3天后,银行工作人员却再也无法联系上他。伴随着罗的失踪,其妻子韦某也不见了人影。
几天后,银行专门下派一个工作组到罗克努所在银行紧急盘查,初步发现罗克努有职务侵占的嫌疑,涉及资金22笔共66万元。盘查越深入越让人惊出一身冷汗:罗克努经手管理的贷款农户共有902户,当时尚未归还的贷款余额高达2617万元。其中到底有多少金额涉嫌职务侵占呢?
桂中农村合作银行不敢再耽搁,赶紧报案。来宾警方当天便立案侦查,对罗克努实行上网追逃。3个多月后,罗克努与妻子韦某一同在湖南省永州市被警方抓获。
警方讯问得知:当年元宵节晚上,罗克努请全家人吃过晚饭,次日一早便与妻子开车赶赴柳州,在那里匆匆以10多万元的价格将轿车抛售后,夫妻俩开始了东躲西藏的逃亡之旅。
作案手法多样
罗克努供述,2005年,在他发放的贷款中,有蔗农未能按时归还利息,他只好自己想办法帮蔗农先还。2009年,银行给罗克努的任务是要完成利润170万元,他用蔗农留在银行的身份资料,以蔗农的名义重新办理贷款,这样既还了利息,也完成了“利润”指标。罗克努说,这种方法他在2007年至2010年期间反复使用过。
警方查明,罗克努作案的手法有3种。一是加大贷款农户的贷款数量。有的农户找他贷款时,等到手续基本填写好后,他就在贷款金额栏留下空白,再给不知就里的农户签字。例如,有的农户要求贷款5000元,他却在空白栏上填上3万元。款贷出来后,多出了2.5万元,就落进了他的口袋。二是利用已还清贷款农户留在银行的户口簿、身份证复印件等资料,冒用农户名义办理贷款供自己使用。三是私自截留农户提前归还的贷款供自己使用。
案发后,警方对罗克努经手管理的902户贷款农户进行了详细核查。在检察机关提起公诉前,警方从已核查的其中497户发现,实际到农户手中的贷款只有156万多元,存在问题的贷款有1200多万元,已证实罗克努涉嫌职务侵占涉及64户农户共192万元,其他款项的性质尚待认定。
“全权代理”是“病根”
罗克努只是银行的一个副行长,按照银行贷款的流程,农户贷款需要经多人多道程序,他为何能“一手遮天”?
按照银行的规定,农户在申请贷款时要亲自填写信息资料。贷款超过1万元的,还要提供担保人,且担保人必须与贷款人亲自到场共同办理贷款手续。按照审批权限规定,罗克努只拥有对农户申请贷款不超过3万元的审批权。但事实上,农户、担保人都由罗克努自己“担任”,他不仅冒充农户填写资料,连农户申请贷款资料的签名、盖手印也全由他一人完成。
更为夸张的是,一些贷款申请书上的信贷员意见、行长意见,全由罗克努自行签名盖章。就因为他是副行长,银行职员与行长的私章、公章平时就放在银行办公桌抽屉里,他随时可以拿来盖章。办完一切手续后,他甚至还可以自行从出纳处提取贷款。
罗克努向警方交代,几年来,他通过冒用蔗农的名义已套取不少贷款为自己使用。至案发前,累计得款达1500万元之多,他居然将这些钱全部挥霍一空。近日,罗克努被象州县人民检察院以涉嫌职务侵占罪提起公诉,案件正在审理过程中。
(摘自《法制日报》 莫小松 任超/文 2011年3月28日)