国家发改委价格司副司长周望军近日说，全国各地正在陆续召开阶梯电价政策听证会，就各省阶梯电价具体方案听取老百姓意见。由于各地经济社会条件差别较大，阶梯电价政策不搞全国一刀切。
　　周望军说，居民阶梯电价的核心是多用电者多付费，通过价格手段促进节能减排。居民阶梯电价分为三档，第一档不提价，覆盖本地区80％居民用户；第二档电价适当提高，覆盖95％用户；第三档电价较大幅度提高。
　　他说，这次阶梯电价方案规定：各地根据情况每个月给低收入户10度到15度的免费电；实施阶梯电价换电表费用不用城乡居民承担。
　　据周望军介绍，由于各地经济发展水平和居民收入存在较大差异，因此，把每档电量决策权交给地方，让群众参与设定，能够尽可能地符合实际情况。随着经济发展，老百姓生活水平的提高，用电量越来越多，一二三档用电量是可以适当调整的。
　　多年来，我国对居民用电实施隐性的补贴政策，即居民用电价格实行低电价，工商业用电实行高电价，用后者的盈利弥补居民用电的亏损。这和许多国家的做法完全相反，也意味着我国高收入家庭由于用电量多，享受的隐性电价补贴超过中低收入家庭。
　　据发改委日前披露的数据，目前中国居民用电占总用电量的12％，但在居民用电中，5％的高收入家庭消耗了24％的居民用电，10％的高收入家庭消耗了33％的居民用电。
（据人民网 2012年5月2日）