来自台州市农机管理部门的数据显示,刚刚过去的2012年,该市农机事故进一步减少,全市共发生拖拉机上路交通事故121起,死亡29人,直接经济损失25.3万元,与2011年相比,事故总数、死亡人数、直接经济损失分别下降1.6%、12.1%和18.6%。全年没有发生一次死亡3人以上的较大拖拉机道路交通事故,农机安全生产形势持续好转。
这一向好的形势,得益于该市各级农机管理部门采取的多项有效举措。一年来,该市把开展农机“安全生产年”、“平安农机”、“为民服务创先争优”等活动有机结合起来,做到上下联动、部门互动、整体推动。
加强规范化建设,提升监管能力
台州市农机管理部门把加强农机安全监理规范化建设作为提升监管能力的重要途径,认真查找农机安全生产管理制度、“平安农机”创建、牌证管理、驾驶人培训考试、安全技术检验、维修业安全管理等方面存在的问题,及时纠正不规范安全监理行为。建立健全各项制度,严格执行安全生产法律法规,全面提升农机安全监理标准化、规范化建设水平。
该市加大对农机安全技术设施设备、事故处理勘察装备、安全宣传教育设备、考试机车仪器等装备设施的投入,提高农机安全监管科技含量。
为进一步建立健全农机事故应急处置体系,完善农机事故应急预案,该市积极组织开展应急演练,加强应急处置装备建设,提高应急处置水平。同时要求各地农机管理部门不得迟报、漏报、谎报或者瞒报农机事故,确保统计数据全面、及时、准确,并加强农机事故分析评估,针对问题提出有效工作措施。
此外,还通过召开农机事故处理员培训班、应急预案演练等,提高农机安全监理人员的风险防范意识,以及对重特大农机事故的快速反应和应急能力。
开展隐患排查,提升“三率”水平
把安全隐患消灭在萌芽状态,是最有效的安全保障措施。一年来,台州市农机管理部门落实相关安全生产主体责任,完善农机安全长效管理机制,全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节,重点对农机作业单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点、拖拉机报废回收企业等重点场所进行排查,对拖拉机、联合收割机、微耕机等重点机具开展隐患检查。据统计,该市去年共排查治理隐患单位2621个,排查一般隐患1224个,整改1191个,整改率97.3%,报废拖拉机705台。
该市重点突出纯农田作业拖拉机和联合收割机牌证管理,认真研究上牌、发证问题,结合购机补贴政策实施,严格按规定办理新购置纯农田作业拖拉机、联合收割机的注册登记、核发牌证等工作,努力提高上牌率、持证率、检验率“三率”水平,确保机具安全。
该市还利用“为农服务创先争优”示范窗口创建和岗位标兵评选活动这些平台,增强农机工作人员服务意识,改进工作作风,更好地为广大农民机手上牌、发证、检验提供方便。
加大宣传力度,创建“平安农机”
一直以来,台州市各级农机管理都把“平安农机”创建活动作为加强农机安全生产工作的一项有效措施,严格落实镇、村农机安全管理制度,同驾驶员和车主签订安全生产责任书。
该市各级农机管理部门和各拖拉机驾驶员协会充分利用广播电视、报纸等载体,并通过张挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、展示安全教育图片、出动宣传车、开通农机手“农民信箱”等形式,做好拖拉机驾驶员和社会交通参与人员安全宣传教育工作。
据统计,该市各级农机监理部门去年共张贴悬挂横幅1172条,发放宣传资料29342份,举办农机安全知识竞赛2场,开展农机安全咨询活动131次,放映安全教育警示片38次,媒体宣传报道农机安全63次。利用“农民信箱”平台,发布农机安全警示信息398条次,受教育达60多万人次。
通过开展“平安农机”农机创建活动,台州市建立了农机安全管理、安全宣传教育的有效机制,全面提高了农机安全生产的监管水平。该市去年共创建2个省级“平安农机”示范乡镇、42个市级“平安农机”示范村、5个市级“平安农机”示范合作社,路桥区被评为全国“平安农机”示范县,农机安全生产形势逐年好转。
台 农