2月1日起,一批经济领域的法律法规正式实施,商务部制定的《家庭服务业管理暂行办法》落实,据此规定,此后家政公司要持证经营,和员工签订正式用工合同,并建立工作档案;同时,红木“新国标”正式实施,规定指出,未配备红木家具产品保证文件的红木家具将被停止销售;此外,发改委调整呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品的最高零售限价,共涉及400多个品种,平均降价幅度为15%。
使用家政服务要签书面合同
据商务部公告显示,为了满足家庭服务消费需求,维护家庭服务消费者、家庭服务人员和家庭服务机构的合法权益,规范家庭服务经营行为,促进家庭服务业发展,商务部制定《家庭服务业管理暂行办法》,并于2013年2月1日起实施。《办法》规定,商务部承担全国家庭服务业行业管理职责,负责监督管理家庭服务机构的服务质量,指导协调合同文本规范和服务矛盾纠纷处理工作。县级以上商务主管部门负责本行政区域内家庭服务业的监督管理。
目前,我国家庭服务业从业人员达到1500万人,家政市场管理亟待依法严格规范。暂行办法规定,家庭服务机构应在经营场所醒目位置悬挂有关证照,公开服务项目、收费标准和投诉监督电话;须建立家庭服务员工作档案,接受并协调消费者和家庭服务员投诉,建立家庭服务员服务质量跟踪管理制度等。
按照《办法》要求,家政公司今后要亮证经营,和员工签订正式用工合同,并建立工作档案,不得发生以低于成本价和抬高价格等手段进行不正当竞争、不按服务合同约定提供服务、唆使员工有意违约骗取劳务费、发布虚假广告或隐瞒真实信息误导消费者、利用家庭服务之便强行向消费者推销商品、扣押、拖欠家庭服务员工资或收取高额管理费,以及其他损害家庭服务员合法权益的行为、扣押家庭服务员身份、学历、资格证明等证件原件等违法行为。
红木家具“新国标”实施
从2月1日起,红木“新国标”《红木家具通用技术条件》正式实施,根据规定,未配备红木家具产品保证文件——使用说明书、产品质量明示卡、产品合格证的红木家具,将被停止销售。《红木家具通用技术条件》在标示上明确了红木家具的命名和分类,这将对规范红木市场、保护消费者的合法权益提供保障。
对此,中国家具协会理事长朱长岭介绍,“红木家具”只是对中国传统硬木家具约定俗成的一个叫法。大约在上世纪90年代左右,市场上开始把紫檀、黄花梨等珍贵的热带雨林所产木材制成的家具称为红木家具,实际上,就是以明清家具为主的中国传统家具。由于“红木家具”的说法越来越广泛,“新国标”便以此为标准命名。
据了解,由于红木家具高投资属性,红木家具的材质成为消费者和商家关注的重点,导致目前红木家具市场发展良莠不齐,以假乱真、以次充好的现象比较严重,《红木家具通用技术条件》的诞生将有效制约这种乱象。
财政部监督制约
财政部门行使处罚裁量权
1月29日,国家财政部发布公告称,为了规范财政部门行使行政处罚裁量权行为,财政部制订了《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》,自2013年2月1日起施行。财政部条法司有关负责人指出,对财政行政处罚裁量权进行监督制约,是进一步惩治和预防腐败的需要。但是,《规范》属于规范财政部门行使处罚裁量权的指导性文件,不具有强制适用效力。《规范》规定,除法律、法规和规章另有规定外,财政违法行为可以划分为轻微违法行为、一般违法行为、严重违法行为等。为便于财政部门掌握和操作,《规范》分别对应当不予行政处罚,应当(可以)从轻或者减轻行政处罚、应当(可以)从重行政处罚的情形作了具体规定。对财政行政处罚裁量权的监督制约,是进一步惩治和预防腐败的需要。
另外,需要指出的是,《规范》只是对财政部门行使行政处罚裁量权行为进行的规范和指导,并没有对财政违法行为的具体情形和处罚措施作出规定。因此,《规范》不是行政处罚的直接依据。财政部门实施行政处罚仍然要依据相关法律、法规和规章规定。
下调400多种药品价格
国家发改委决定,2月1日起,正式下调呼吸、解热镇痛等药品的最高零售限价,共涉及400多个品种,其中高价药品平均降幅达到20%。
此次国家在降低高价药品价格、减轻群众用药负担的同时,也注重加强了对低价药品的价格扶持。特别是对临床短缺的低价药品,国家发改委在开展成本价格调查、专家评审和广泛听取有关方面意见的基础上适当提高了价格,以鼓励低价药的生产供应,满足临床需要。
(据商都网 种卿/文 2013年2月1日)