浙江出台2013年一号文件
确保农民收入翻番
□本报记者 袁 卫
本报讯 为干好“一三五”、实现“四翻番”、加快“两富”现代化浙江建设，近日，省委省政府出台了《关于促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见》（以下简称《意见》），提出转变农民增收方式、促进农民收入持续普遍较快增长，要依靠强化科技支撑和创新农业体制，依靠壮大创业队伍和提高就业层次，依靠深化农村改革和保障财产权益，依靠提升公共服务和加大扶贫力度。作为加快推进农业现代化，促进农民增收的具体化、精细化措施，省农业厅于日前出台的“8810行动”计划，将成为当前及今后一段时期我省农业工作的主抓手。
《意见》给出了农民增收的分阶段目标：到2015年，农村居民人均纯收入达到17400元，城乡居民收入差距缩小到2.35︰1；到2017年，农村居民人均纯收入达到22000元左右，城乡居民收入差距缩小到2.33︰1；力争提前1—2年实现“农村居民人均纯收入翻一番”的目标。
《意见》提出，要通过稳定发展农业生产、大力发展农产品加工流通业、强化农业科技支撑、创新农业经营体制、完善农业基础设施、完善农业保险制度等措施，大力实施农业现代化行动计划，不断增加农业经营收入；通过培育农村创业主体、打造农民创业平台、构建创业服务体系等方式，大力实施农民创业行动，增加创业性收入；通过加强技能培训、扩大就业规模、改进就业服务等手段，大力实施农民充分就业行动，增加工资性收入；通过扩大持股农民队伍、壮大股份合作经济、规范收益分配机制等途径，大力实施农民持股计划，增加财产性收入；通过全面完成低收入农户认定工作、全力促进低收入农户加快增收、扎实推进农民异地搬迁，大力实施低收入农户收入倍增计划，增加低收入农户收入；通过全面推进美丽乡村建设、提升社会保障水平、提升社会事业水平、着力提高城市化质量，着力提升农村民生水平，增加转移性收入。《意见》还从强化组织保障、强化改革创新、加大投入力度、加强基层建设等方面提出了一系列切实可行的保障措施。“《意见》把大力实施农业现代化行动计划、不断增加农业经营收入放在了首位，此举必将有力推动浙江农业现代化的进程，使更多的农民从中受益。”省农业厅相关负责人表示。记者了解到，今年是“8810行动”计划实施的第一年，省农业厅按照产业结构升级、产品质量提升、生产条件改善、经营机制创新、技术应用到位、信息应用水平提高、资源利用优化、服务能力增强等要求对今年农业工作进行了统一部署，并提出了新建粮食生产功能区100万亩、确保粮食播种面积1900万亩、全省粮食单产达到420公斤以上，建成各类省级现代农业园区160个，新增全国休闲观光农业与乡村旅游示范县2个、全年休闲观光产值140亿元，新认定省级农业龙头企业50家、省级示范性农民专业合作社150家，培育新型农民30万人次，新增无公害农产品350个、绿色食品130个、“三品”产地80万亩以上，新增沼肥利用面积50万亩、“三沼”综合利用率达95%以上等具体目标。
省农业厅相关负责人表示，随着“8810行动”的深入推进，浙江现代农业发展层次将得到全面提升，农民群众在现代农业领域的经营性收入、创业性收入、工资性收入以及财产性收入也会得到大幅提高，“农民收入翻番”的目标将在广袤的田野上得以实现。
本报讯 为干好“一三五”、实现“四翻番”、加快“两富”现代化浙江建设，近日，省委省政府出台了《关于促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见》（以下简称《意见》），提出转变农民增收方式、促进农民收入持续普遍较快增长，要依靠强化科技支撑和创新农业体制，依靠壮大创业队伍和提高就业层次，依靠深化农村改革和保障财产权益，依靠提升公共服务和加大扶贫力度。作为加快推进农业现代化，促进农民增收的具体化、精细化措施，省农业厅于日前出台的“8810行动”计划，将成为当前及今后一段时期我省农业工作的主抓手。
《意见》给出了农民增收的分阶段目标：到2015年，农村居民人均纯收入达到17400元，城乡居民收入差距缩小到2.35︰1；到2017年，农村居民人均纯收入达到22000元左右，城乡居民收入差距缩小到2.33︰1；力争提前1—2年实现“农村居民人均纯收入翻一番”的目标。
《意见》提出，要通过稳定发展农业生产、大力发展农产品加工流通业、强化农业科技支撑、创新农业经营体制、完善农业基础设施、完善农业保险制度等措施，大力实施农业现代化行动计划，不断增加农业经营收入；通过培育农村创业主体、打造农民创业平台、构建创业服务体系等方式，大力实施农民创业行动，增加创业性收入；通过加强技能培训、扩大就业规模、改进就业服务等手段，大力实施农民充分就业行动，增加工资性收入；通过扩大持股农民队伍、壮大股份合作经济、规范收益分配机制等途径，大力实施农民持股计划，增加财产性收入；通过全面完成低收入农户认定工作、全力促进低收入农户加快增收、扎实推进农民异地搬迁，大力实施低收入农户收入倍增计划，增加低收入农户收入；通过全面推进美丽乡村建设、提升社会保障水平、提升社会事业水平、着力提高城市化质量，着力提升农村民生水平，增加转移性收入。《意见》还从强化组织保障、强化改革创新、加大投入力度、加强基层建设等方面提出了一系列切实可行的保障措施。“《意见》把大力实施农业现代化行动计划、不断增加农业经营收入放在了首位，此举必将有力推动浙江农业现代化的进程，使更多的农民从中受益。”省农业厅相关负责人表示。记者了解到，今年是“8810行动”计划实施的第一年，省农业厅按照产业结构升级、产品质量提升、生产条件改善、经营机制创新、技术应用到位、信息应用水平提高、资源利用优化、服务能力增强等要求对今年农业工作进行了统一部署，并提出了新建粮食生产功能区100万亩、确保粮食播种面积1900万亩、全省粮食单产达到420公斤以上，建成各类省级现代农业园区160个，新增全国休闲观光农业与乡村旅游示范县2个、全年休闲观光产值140亿元，新认定省级农业龙头企业50家、省级示范性农民专业合作社150家，培育新型农民30万人次，新增无公害农产品350个、绿色食品130个、“三品”产地80万亩以上，新增沼肥利用面积50万亩、“三沼”综合利用率达95%以上等具体目标。
省农业厅相关负责人表示，随着“8810行动”的深入推进，浙江现代农业发展层次将得到全面提升，农民群众在现代农业领域的经营性收入、创业性收入、工资性收入以及财产性收入也会得到大幅提高，“农民收入翻番”的目标将在广袤的田野上得以实现。
