第A7版:教育

“小升初”招生新政策公布

51万小学生迎来“免试”

  春节刚过,省教育厅发布的蛇年第一个重磅政策,是关于“小升初”招生的:从今年起,全省“小升初”将不再允许进行与入学相关的学科知识笔试和面试;鼓励民办初中采取面谈加摇号的方式招生。
  省教育厅就公办初中和民办初中升学政策,各发了一个文件——
  公办初中:要严格做到就近入学,严格做到免试入学,严格实行平行分班,严格按照规定时间招生,不得提前摸底争抢生源。
  民办初中:也应体现就近入学原则,立足于当地招生,设区市城区内民办初中可以在城区范围跨区招生。招生不得举行各种形式的笔试、面试。鼓励民办初中通过面谈了解学生的情况并确定录取,在报名人数超过计划招生数时,采取摇号录取的方式招生。
  各民办初中具体的招生方案,将由各地教育局在3月底上报省教育厅。
公办初中招生:如果违规将受处罚
  浙江有1735所初中,在校生150万人,今年有51万小学毕业生面临升学。
  义务教育阶段,升学没有问题,“升好学”却是每届家长抛不开的心结。
  省教育厅副厅长韩平说,近年来,我省一些初中学校在招生过程中,采用书面考试录取新生,一些学校为抢优质生源提前到小学测试,这些行为严重冲击了小学教学秩序,加重了小学生的学业负担,甚至影响到了幼儿园。“公办和民办初中,都应该免试入学。”韩平说。
  如果学校在招生过程中,违背了“不得笔试、面试”的原则,会不会受到处罚?
  韩平说,学校违规了怎么办?这是一个很纠结的问题。对于公办学校,一定会严肃处理,因为公办初中是保基本、保公平,一旦违反了相关规定,省教育厅会建议有关教育主管部门,对违规学校作出处理,并在全省通报。
  对于民办初中,政策更多是引导和鼓励。“民办初中也有责任为孩子长远的成长着想。我们搞教育的,每做一件事,要先想一想,对孩子的终身发展有没有利?如果没有利,用我们的良知摒弃它。”韩平说,有些省对违规的民办初中,是有处罚措施的,比如减少招生名额,甚至注销招生资格,但浙江以支持鼓励民办教育为主,不想出现硬的强制措施。
民办初中招生:面谈方案需提前公布
  民办初中招生,教育部门鼓励采用面谈加摇号等方式。
  面谈谈什么?
  省教育厅有关负责人说,面谈不是面试。面谈的着眼点是了解学生兴趣爱好、特长和志向;学习成绩、学习风格;身体状况、体育锻炼习惯;教育需求、对学校教育期待等。面谈内容不得涉及学科教学,不得凭竞赛及各类考级证书招生,避免把面谈搞成面试。实行面谈,学校应精心安排面谈场所和秩序,并建立相应的制度,以保证面谈的科学性和公平公正。学校应事先将面谈实施方案及整个招生录取方案,向社会公布。
  浙江孩子在“小升初”时,如果遇到学校违规面试或笔试,将作如何处理呢?
  省教育厅基教处处长方天禄说,“小升初”招生中的投诉与举报电话,将在2013年开始招生后公布。
民办初中的招生自主权加大
  针对省教育厅最新公布的民办初中招生工作指导意见,一些业内人士谈了各自的看法。
  他们认为,从文件的字面理解,今年民办初中的招生自主权变得更大了。学校通过面谈,就能提前决定报名学生是否有资格参加接下来的摇号。这样一来,民办初中就可以更加充分选拔自己想要的生源。
  一位民办初中的校长说:“如果今年确实按照这种方式操作,我们挑选的余地更大。原先对一些我们认为不适合报读的学生,需要做家长的思想工作来‘婉拒’,现在可以明正言顺地告知。”
  这位校长说,从以往几年的招生看,不少家长都抱有不参加民办摇号就吃亏了的心理。其实这个观念就应该变变。选报民办前,先评估一下孩子是否合适,是否吃得消竞争。“我们学校最近几次考试,前300名的分数相差都不大,同一分数的学生就有好几个。所以说,小学成绩中等或中下的学生,很多确实跟不上。初一跟不上,后面就更难。这种现象比较普遍。”
  对民办学校加大自主权,另一位业内人士也赞成。“既然承认他是民办学校,那就要有自主权。我认为单纯从这种招生方式看,并不存在不公平,没有什么问题。这么多学生愿意去,你总不能拦着吧?”
公办和民办招生为什么不同时进行?
  一位教育行政部门的工作人员说:省教育厅的文件很笼统,之后还是要看各地教育局的相应细则。
  有种说法是,“成绩一般的学生,以前还可以靠运气进民办,现在面谈后再摇号,这样的机会没有了。”实际上,往年各个学校在摇号前都在“拦”的。
  有提议说,公办和民办报名安排在同一天,这很难操作。“民办摇不上,只要符合条件,公办必须为他保底。这是法定的。”
  面谈的时候,不谈奥数。这是可以做到的。但培训机构推荐到学校,提供的学生简历、奥数等相关奖项还是会被民办学校看重。获奖多的学生就被“定”掉了。
  说到底还是生源,民办学校要好生源,这是他们的生命线。如果某个学校一年的中考不行了,第二年的招生马上受影响。而公办学校也要好生源,保障升学率。
公办初中成绩优秀的学生机会更多
  一位公办初中的班主任说,这两年他们学校生源流失率不高。从对口小学升上来的比例还是比较多的。
  这位班主任谈了自己的看法:未来几年,可能想凭考试实力升理想高中的,都会集中到民办初中去。
  但公办初中也有自己的优势。师资力量不错,而且现在公办学校的保送生比例在不断扩大,成绩优秀的学生,机会更多。比如会相对得到学校重视、免费提供各种竞赛辅导、参加优培计划等。“公办学校只要办出特色,就能吸引住好生源。”这位老师说。
徐斌

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