——余姚行政服务中心农机分中心为民服务纪事

　　前不久，余姚市黄家埠镇明诚农机服务专业合作社的一台久保田高速插秧机突然发生故障，这可急坏了理事长阮忠狗，他抱着试试看的心情给余姚行政服务中心农机分中心打了一个电话。没想到，半小时后，工作人员就带着检测仪器来到了他的田头，经过一番忙碌，故障顺利排除了，插秧机又在田间欢快地“奔跑”。当阮忠狗要付费时，农机分中心负责人卢信峰告诉他：“我们这是免费服务。”开展农机免费实地检验检测服务，是余姚行政服务中心农机分中心创建全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口的一项创新举措。
　　余姚现有农机总动力63.5万千瓦，各类农业机械10万余台（套），覆盖了十大农业主导产业。农机分中心承担着农机牌证发放、农机驾驶证考试、农机报废机具验收和补贴发放、农机具检验检测和安全监理等任务，是推进农业生产全程机械化、确保农机运行安全的重要平台。
　　近年来，该分中心以全国农机监理为民服务创先争优示范窗口创建工作为载体，创新服务举措，强化服务理念，取得了一系列成效，为余姚市荣获第一批全国平安农机示范县和全国农业机械化示范区奠定了基础。该分中心还荣获浙江省农机安全监理为民服务创先争优示范窗口等荣誉称号，并连续7年被评为余姚市“群众满意服务窗口”，群众满意率达100%。
创新服务方式
　　走进余姚农机分中心，300平方米的办证服务大厅和1000平方米的停车场宽敞整洁，全国农机监理行业标识分外醒目，办证人员统一着装、统一持证上岗、统一文明服务、统一规范运作，一声“您好”相迎，一张笑脸伴着一句“稍等”使人有了家的感觉。
　　梨洲街道雁湖村的苏云桂是来办理拖拉机报废手续的，窗口受理后，工作人员马上为他拍人机合照，接着又陪着他到废品收购站，为解体后的拖拉机拍照存档，然后根据他的拖拉机型号和有关政策，为他办妥了补贴3500元的手续，整个过程只花了半个多小时，苏云桂说，“你们的办事效率真高”。
　　为提高办事效率，余姚农机分中心实行公开办事制度。通过相关制度上墙，公开各类农机审批事项、条件、内容、程序、权限等，实现透明办事；按办事流程科学设立岗位，通过实行首问责任制、AB岗、一站式服务制度以及代填表格等便民服务，切实提高服务效率；在大厅内设立电子屏幕滚动播放各类信息、安全宣教片，提供免费茶水、常用药品、农机政策资料和便民服务箱，并设立了行风监督举报箱，公示行风监督员和投诉电话，为机手提供温馨舒适、方便快捷的服务环境，自觉接受服务对象的监督。
　　针对路途遥远、合作社机械相对集中的特殊服务对象，农机分中心实行上门免费检测、检验服务；针对集中培训学习人员来往不便的情况，实行安全宣教下乡、上门培训，并通过已建立的农机“E”路通短信平台，及时向服务对象提供农机安全宣传短信，农机检验、保险、注销、报废及违法记分的提示、告知、查询，跨区作业、相关政策等信息传递，购机补贴、新产品技术、农机服务组织、农机经纪人、农机维修和供油点等相关信息查询服务。今年1-4月，已实地检验收割机、纯农田作业拖拉机450台次，送技术下乡22次，发送短信2.8万余条，受益农民5000多人。
强化安全基础
　　为进一步提高农机驾驶的教育质量，2012年，余姚农机分中心在全省农机系统建立了首个无纸化考试室，为农机驾驶人搭建了科学、规范、公正、公平的考试平台。同时，添置了检测线、术科电子桩考仪器和固定式、移动式拖拉机安全检测线各一条、检测车一辆，定期安排办事人员下乡，开展免费实地检验，方便服务对象及时排除安全隐患。
　　为满足服务及执法工作的需要，进一步完善公安农机联合执法体系，余姚市级建有公安农机联合执法办公室，常年与公安交警部门、工商管理部门对运输拖拉机、农机维修网点等分别开展联合执法活动。深入开展农机安全生产“打非治违”专项行动，有效解决当前农机安全生产领域的非法、违法生产经营问题，进一步强化涉农生产经营单位、个人的农机安全生产法制意识，有效遏制农机生产安全事故的发生，有力打击非法、违法生产经营现象。
　　今年1-4月余姚农机分中心就组织上路执法检查305人次，出勤98日，检查拖拉机687台次，查处拖拉机违法载人9人次，纠正驾驶人其他违法行为78人次，查扣脱检脱保及无牌无证拖拉机17台次，专项查处酒驾5次，排查农机维修网点62家、农机合作社57家。
　　与此同时，实行无缝隙便民服务制度。余姚农机分中心根据不同季节及不同时段的行政审批业务量情况，优化业务工作流程，减少机手等候时间，确保审批服务各环节的无缝对接，做到随到随批、现场申请、当即办结。
沈华坤