12月18日，由中国社会科学院财经战略研究院完成的住房绿皮书《中国住房发展报告（2013-2014）》正式发布。报告提出，应该把农民工纳入到住房公积金的覆盖范围之内，给他们提供稳定的资金，以保障他们的租房能力。
　　报告指出，住房公积金制度是一项住房保障制度，其贷款利率比商业贷款利率低，有助于减轻城市居民购买住房的贷款压力，但缴纳基数高、工作好的人员，在住房公积金的使用上占有明显的优势，农民不能缴纳住房公积金，也不具有申请公积金贷款的资格。
　　报告认为，随着经济的发展及中国城镇化进程的加快，已有大量的农民工进入城市，他们大都没有能力购住房，所租的房屋往往也是城市中条件较差甚至是最差的，居住环境相当恶劣。但是，在城市建设中农民工发挥了重大作用，故应该把农民工纳入到住房公积金的覆盖范围之内，给他们提供稳定的资金，保障他们具备租房的基本能力。
　　（据新华社 马学玲/文2013年12月19日）