“民意体检”一把尺量到底
镇海“村官”考评引入第三方机构
近日，鄞州正明统计事务所12名工作人员结束了为期一周的民意调研活动，并向宁波市镇海区九龙湖镇纪委提交了该镇所有脱产村干部及各联村工作组本年度的工作情况及个人品德修养的民意调研统计报告。
九龙湖镇是镇海创新推出“民意体检”模式的一个试点。自2013年初以来，该镇先后通过实行民主听证、七岗控制、选聘分离、指数曲线等工作方式，引导村民“睁大眼睛”监督村干部，“擦亮眼睛”看清村干部，现已累计开展民主监督108次，民主测评11次。民主监督和测评不仅促进了“村官”干净干事的良好氛围形成，也有效地激发了基层民主活力。“‘民意体检’得分高低，不仅是对每位‘村官’能力和政绩的评价，更是群众口碑的集中体现。”据镇海区纪委党风室葛培明介绍，以前，由于每个村的情况不同，各村村民对民主监督和测评参与度也不一样，而考评尺度不同，往往容易造成考评结果的差异，甚至可能失真。为此，九龙湖镇纪委与鄞州正明统计事务所签订协议，委托“正明”于2013年11月中旬起对该镇辖区内11个建制村的所有脱产干部，以及各联村工作组年度工作情况及个人品德修养进行民意调研，使“民意体检”的测评方法做到“一把尺”。
按照协议，正明统计事务所根据“第六次全国人口普查”结果，以各村辖区内的所有村民为调查主体，将村民分成党员、老干部及普通村民三个类型，并随机抽选对象入户访问，每个村抽取10个样本。调查内容包括：“民意体检”调研问卷，掌握村民对本村发展状况及村干部的工作情况、办事能力等的了解度和满意度；村干部测评表，了解村民对每位干部德、能、勤、绩、廉五方面的评价；联村工作组评测表，调查村民对联村工作组工作开展情况的评价及为民办实事的满意程度。九龙湖镇专职纪委副书记王克锋介绍，调查时没有干部在场，村民们面对提问就能够实话实说，对村干部的评价比较客观。
据悉，九龙湖镇将把本次“第三方”民意调研统计报告结果，以40％比例计入综合考评分，其中每个村综合排名前两位的村干部将获得年度目标考核奖上浮的奖励，并授予其“群众满意村干部”称号，而对于各村排名末位的村干部将扣除部分年终考核奖，镇纪委给予“黄牌警告”，限期整改。同时，对于综合考评前三位的联村工作组授予“群众满意联村组”称号。
王量迪 张如新 张寒
九龙湖镇是镇海创新推出“民意体检”模式的一个试点。自2013年初以来，该镇先后通过实行民主听证、七岗控制、选聘分离、指数曲线等工作方式，引导村民“睁大眼睛”监督村干部，“擦亮眼睛”看清村干部，现已累计开展民主监督108次，民主测评11次。民主监督和测评不仅促进了“村官”干净干事的良好氛围形成，也有效地激发了基层民主活力。“‘民意体检’得分高低，不仅是对每位‘村官’能力和政绩的评价，更是群众口碑的集中体现。”据镇海区纪委党风室葛培明介绍，以前，由于每个村的情况不同，各村村民对民主监督和测评参与度也不一样，而考评尺度不同，往往容易造成考评结果的差异，甚至可能失真。为此，九龙湖镇纪委与鄞州正明统计事务所签订协议，委托“正明”于2013年11月中旬起对该镇辖区内11个建制村的所有脱产干部，以及各联村工作组年度工作情况及个人品德修养进行民意调研，使“民意体检”的测评方法做到“一把尺”。
按照协议，正明统计事务所根据“第六次全国人口普查”结果，以各村辖区内的所有村民为调查主体，将村民分成党员、老干部及普通村民三个类型，并随机抽选对象入户访问，每个村抽取10个样本。调查内容包括：“民意体检”调研问卷，掌握村民对本村发展状况及村干部的工作情况、办事能力等的了解度和满意度；村干部测评表，了解村民对每位干部德、能、勤、绩、廉五方面的评价；联村工作组评测表，调查村民对联村工作组工作开展情况的评价及为民办实事的满意程度。九龙湖镇专职纪委副书记王克锋介绍，调查时没有干部在场，村民们面对提问就能够实话实说，对村干部的评价比较客观。
据悉，九龙湖镇将把本次“第三方”民意调研统计报告结果，以40％比例计入综合考评分，其中每个村综合排名前两位的村干部将获得年度目标考核奖上浮的奖励，并授予其“群众满意村干部”称号，而对于各村排名末位的村干部将扣除部分年终考核奖，镇纪委给予“黄牌警告”，限期整改。同时，对于综合考评前三位的联村工作组授予“群众满意联村组”称号。
王量迪 张如新 张寒
