加快改革创新四项制度

　　□本报记者 俞廷尚
　　本报讯 3月26日，全省农村经营管理工作会议在杭州召开。记者获悉，当前和今后一个时期，我省将大力推进农村土地承包经营制度、农业生产经营组织制度、农村集体资产产权制度和农民合法权益保护制度的改革与创新，加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，为全面深化农业农村改革铺好路、开好道。省农业厅厅长史济锡出席会议并讲话。
　　会议回顾总结了10多年来我省农经工作所取得的成绩。进入21世纪以来，我省不断深化农村集体经济管理和农业生产经营组织体制改革，积极推动农民物质权益和民主权利的实现，加强在土地承包经营权流转、农业经营主体培育等方面的机制创新。目前，我省农经管理工作内涵与外延不断深化拓展，农村集体财务管理从会计核算拓展到“三资”管理，农村土地承包从合同管理提升至权证管理，农民负担监督从治重治乱阶段进入长效监管阶段，农民专业 合作社等农业新型主体培育发展从无到有，有力稳定和完善了农村基本经营制度。
　　会议指出，中央和省委、省政府已明确提出了加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利等具体任务，我省农经管理工作要健全完善土地承包经营权登记制度，赋予承包经营权抵押、担保等权利，总结推广流转后土地经营权颁证、抵押与担保贷款、流转风险保证金等制度，进一步推进农民土地承包经营制度改革；要着力培育发展家庭农场，提升发展农民专业合作社，完善提升农业社会化服务，进一步推进农业生产经营组织制度改革；要抓好集体资产确股赋权、经营机制创新和资产保值增值，进一步推进农村集体资产产权制度改革；要落实已经形成的减轻农民负担工作制度，健全动态监测体系，深入开展一事一议筹资筹劳财政奖补工作，进一步推动农民合法权益保护制度创新。
　　史济锡在讲话中强调，全省农村工作会议已经作出了全面深化农村改革的部署，农经管理工作者要勇于担当、善作善为、尽心尽力、身体力行，做构建新型农业经营主体的推进者、赋予农民更多财产权利的实施者、农民公共服务利益的增进者和党的群众路线的践行者，为推进农业现代化、实现助农增收贡献力量。