山多田少 寸土寸金
种旱粮，磐安农民将山地变成聚宝盆
□本报记者 徐琳
6月中旬，夏天的味道越来越浓。车行于磐安县境内的公路上，记者注意到，两旁的农田、山地上有不少农民在烈日下劳作，除草、浇水、翻耕，远远望去，山地上一行行玉米秆子随风轻摇，双季栽培的迷你小番薯地里，枝叶铺成了一张张绿毯，一派生机勃勃。
磐安地处我省中部，1196平方公里的土地上，有大小山峰5200余座，山地面积占到91%，“九山半水半分田”是对磐安地形地貌的形象描绘。“这里山地多耕地少，所以保障粮食安全对于磐安来说任务艰巨。”磐安县县长陈新森向记者坦言。统计数据显示，磐安每年粮食生产量4万吨左右，消费量6.5万多吨，缺口达40%以上。令人欣喜的是，磐安的农民正在通过种植旱粮将这个缺口一点一点变小。
扬长避短，化劣势为优势
磐安现有耕地12.86万亩，其中水田5.19万亩，占40%，旱地7.67万亩，占60%。“水田不足旱地补，水稻不足旱粮补”。在这样不利于种植粮食的基础条件下，要把饭碗端在自己的手里，发展旱粮生产是必然选择。“我们这里的农民，一直以来都有种旱粮的习惯。”五谷神粮食专业合作社理事长卢荣根说。
走在冷水镇潘潭村的公路上，一边是山一边是水，山地上，层层梯田里种上了玉米、番薯、大豆之类的作物。据磐安县农业局工作人员介绍，近年来，磐安县将发展旱粮生产作为重点工作来抓，充分利用冬闲田和低丘缓坡、园地、山地等旱地资源，加快设施建设，大力推行旱粮生产。全县每年开发的2000亩左右山地，基本上都用来种旱粮。
如果说，耕地资源短缺使磐安农民不得不将目光投向了旱粮生产，那么旱地优惠的流转费用，则吸引了不少种粮大户、专业合作社自发地种起了旱粮。
“我们老百姓图的就是个实惠。磐安水田少，流转价格就高，旱地的流转费只要水田的一半不到。”卢荣根说。据了解，目前磐安水田流转价格一般每亩600元以上，高的可以达到1500元左右，而旱地的流转费用相对较低，每亩价格在200-300元之间。“水田不仅价格高，流转起来也不容易，很多农民都不肯把自家的水田拿出来流转。相对来说旱地流转就容易很多。”据县农业局工作人员介绍，磐安对一定年限和规模的土地流转发放补助，流出户每亩补助200元，流入户每亩补助100元。
随着居民消费习惯的改变，粗粮杂粮成为了城市人餐桌上的香饽饽，磐安旱粮的发展也是顺势而上。截至2013年，全县种植旱粮8.6万亩，占粮食播种面积的70%，产量2.2万吨，占粮食总量的56.2%。其中，玉米3.27万亩，大豆 (含蚕豌豆、杂豆)2.21万亩，甘薯1.84万亩，马铃薯1.08万亩，大小麦及其它杂粮0.17万亩。
政策支持，掀起旱粮种植潮
行走在磐安山区的公路上，记者看到，两边的农田整齐划一，田间操作道干净平整；走入田间，防虫网、蓄水池、微滴灌充分展示着现代农业的优势。“除了中央、省两级的补助政策之外，我们县里还出台了好多项扶持政策，来助推旱粮生产发展。我们脚下的田间操作道，看到的这些大棚设施，都是补助政策的项目之一。”县农业局局长徐永平说。
记者了解到，按照“谁种粮、谁受益”的原则，今年磐安县安排旱粮发展专项资金500万元，对验收认定连片种植大豆、马铃薯、番薯和玉米等旱粮作物50亩以上的种植大户、农民专业合作社和家庭农场，在享受省定政策的基础上，每亩再给予100元补贴；对在果园、桑园和幼疏林地套种同一种旱粮作物100亩以上的，每亩再补贴20元；对新开发的耕地前三年种植旱粮作物每亩补助300元；对推广应用旱粮新品种、新技术、新机具给予补贴奖励。
在旱粮生产基础设施建设方面，县里也加大了补助力度，对基地主干道建造每公里补助5万元，每平方米田间操作道硬化补助40元；新建蓄微灌设施的地块，每亩补助1000元，建蓄水池每个补助2万元；连片50亩以上规模基地，当年新添置防虫网、杀虫灯、性诱剂，以及购置单价1万元/台（套）以上国家补助目录外的先进适用农业机械，补助30%；对于新成立的社会化服务主体、开展社会化服务，获得各级名牌农产品等均有一定补助。
另外，磐安还将旱粮生产列入粮食生产责任制考核内容，县政府与各乡镇签订责任书，严格执行行政首长负责制，将全县的旱粮种植任务、粮食产量分解到各乡镇、村，落实到地块。
一项项补助条款、支持政策，无一不反映出磐安在发展旱粮生产上所下的苦功。“有水走水路，无水走旱路。虽然种旱粮是环境所逼，但发展旱粮生产对于稳定粮食生产，促进农民增收，发展山区经济的确起到了重要作用。”徐永平如是说。
多管齐下，一地多收增效益
眼下，旱地里的玉米棒子马上到了收获的时节，新渥镇池下村村民曹金添正在玉米地里松土，起垄。“马上就到扦插番薯的时候了，我准备在玉米行间种上番薯苗。在5月下旬收浙贝母之前种上玉米，6月中下旬再套种甘薯，这样我一年可以收三熟。”曹金添给记者聊起了他的种植经。
既然耕地面积有限，那就想方设法使有限的土地种出更多的东西。近几年来，为了粮食产量和土地效益，磐安县农业部门和广大农民积极探索推广了“药材//玉米-大豆（甘薯）”、“马铃薯-甘薯”、“甘薯-菜”、“马铃薯-西瓜”、“春玉米//大豆（蔬菜）”等多种间作套种、林下套种的种植模式。
以“浙贝母//玉米//甘薯”为例。每年10月下旬播种浙贝母，次年5月上旬收获，由于浙贝母喜阴，所以3月中旬播下甜玉米种子，4月中旬套种于浙贝母畦边，正好给浙贝母遮荫，甜玉米在6月下旬收获完毕，番薯于6月中旬起垄扦插于玉米行间，10月上旬收获。
从三茬作物的种植时间来看，“浙贝母//甜玉米//甘薯”的套种模式堪称高效利用耕地的典范。曹金添在三四年前开始采用此种植模式，如今尝到甜头的他对这种模式赞不绝口，“贝母干亩产250公斤，产值37500元；甜玉米亩产1000公斤，产值1400元；折合番薯干亩产 300公斤，产值1300元左右。三季作物一共能有4.02万元的收入，扣掉种子、肥料和农药等成本，亩效益起码能达到1.8万元左右。”
基地带动，提升产业促发展
一家一户种植和单家独户销售的传统方式，无法适应规模化生产的需求。近几年，磐安县涌现出的农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，为旱粮的发展注入了新鲜血液，提高了旱粮生产组织化水平和综合效益。
目前，全县有340家农民专业合作社，覆盖中药材、食用菌、蔬菜等主导产业和粮食生产，带动农户3.5万户，联结基地6.5万亩。组织种植购销旱粮的专业合作社，则成了农民的“娘家人”。其中，以玉米购销为主的五谷神粮食专业合作社，采取统一发放种子、统一技术指导、统一收购经营的模式，确保农户亩均收入在2000—3000元；以小番薯购销为主的丰源蔬菜专业合作社，采用订单模式，根据订单所需数量来安排种植面积和季数，小番薯夏季收购价每公斤3.6元，秋季每公斤3元，农户种一季亩产值3500元，其所产的“翠都”牌迷你小番薯通过直销店和邮政配送，已经得到了市场的认可；泰丰农特产公司从事大豆、杂粮、大米的加工销售，自建水稻基地200余亩，联建旱粮基地1000余亩，其所产的“五丰”牌豆腐干、生态大米等产品很受消费者欢迎。
旱粮生产基地的建设为磐安旱粮的规模化发展提供了坚实的动力。据该县农业局工作人员介绍，今年，他们以2014年省政府重视发展旱粮生产为契机，重点抓好旱粮生产“万千百”基地建设。“万”就是建好一个万亩“药材//春玉米-大豆（甘薯）”示范区，以药材主产区深泽、新渥、冷水、仁川、双峰等5个乡镇的1.52万亩旱地、1.34万亩园地为依托，利用冬季闲田，年种植玉米1万亩、大豆5000亩、甘薯4000亩以上；“千”就是建立千亩小番薯示范区，以大盘、盘峰、高二、维新和方前等5个乡镇为主，利用海拔在400-800米之间、特别适合发展小番薯的旱地和园地，种植小番薯7000亩以上；“百”就是打造一批百亩杂粮观光农业示范点，依托玉山台地省级现代农业综合园区，带动该区域发展旱粮3万亩以上。
6月中旬，夏天的味道越来越浓。车行于磐安县境内的公路上，记者注意到，两旁的农田、山地上有不少农民在烈日下劳作，除草、浇水、翻耕，远远望去，山地上一行行玉米秆子随风轻摇，双季栽培的迷你小番薯地里，枝叶铺成了一张张绿毯，一派生机勃勃。
磐安地处我省中部，1196平方公里的土地上，有大小山峰5200余座，山地面积占到91%，“九山半水半分田”是对磐安地形地貌的形象描绘。“这里山地多耕地少，所以保障粮食安全对于磐安来说任务艰巨。”磐安县县长陈新森向记者坦言。统计数据显示，磐安每年粮食生产量4万吨左右，消费量6.5万多吨，缺口达40%以上。令人欣喜的是，磐安的农民正在通过种植旱粮将这个缺口一点一点变小。
扬长避短，化劣势为优势
磐安现有耕地12.86万亩，其中水田5.19万亩，占40%，旱地7.67万亩，占60%。“水田不足旱地补，水稻不足旱粮补”。在这样不利于种植粮食的基础条件下，要把饭碗端在自己的手里，发展旱粮生产是必然选择。“我们这里的农民，一直以来都有种旱粮的习惯。”五谷神粮食专业合作社理事长卢荣根说。
走在冷水镇潘潭村的公路上，一边是山一边是水，山地上，层层梯田里种上了玉米、番薯、大豆之类的作物。据磐安县农业局工作人员介绍，近年来，磐安县将发展旱粮生产作为重点工作来抓，充分利用冬闲田和低丘缓坡、园地、山地等旱地资源，加快设施建设，大力推行旱粮生产。全县每年开发的2000亩左右山地，基本上都用来种旱粮。
如果说，耕地资源短缺使磐安农民不得不将目光投向了旱粮生产，那么旱地优惠的流转费用，则吸引了不少种粮大户、专业合作社自发地种起了旱粮。
“我们老百姓图的就是个实惠。磐安水田少，流转价格就高，旱地的流转费只要水田的一半不到。”卢荣根说。据了解，目前磐安水田流转价格一般每亩600元以上，高的可以达到1500元左右，而旱地的流转费用相对较低，每亩价格在200-300元之间。“水田不仅价格高，流转起来也不容易，很多农民都不肯把自家的水田拿出来流转。相对来说旱地流转就容易很多。”据县农业局工作人员介绍，磐安对一定年限和规模的土地流转发放补助，流出户每亩补助200元，流入户每亩补助100元。
随着居民消费习惯的改变，粗粮杂粮成为了城市人餐桌上的香饽饽，磐安旱粮的发展也是顺势而上。截至2013年，全县种植旱粮8.6万亩，占粮食播种面积的70%，产量2.2万吨，占粮食总量的56.2%。其中，玉米3.27万亩，大豆 (含蚕豌豆、杂豆)2.21万亩，甘薯1.84万亩，马铃薯1.08万亩，大小麦及其它杂粮0.17万亩。
政策支持，掀起旱粮种植潮
行走在磐安山区的公路上，记者看到，两边的农田整齐划一，田间操作道干净平整；走入田间，防虫网、蓄水池、微滴灌充分展示着现代农业的优势。“除了中央、省两级的补助政策之外，我们县里还出台了好多项扶持政策，来助推旱粮生产发展。我们脚下的田间操作道，看到的这些大棚设施，都是补助政策的项目之一。”县农业局局长徐永平说。
记者了解到，按照“谁种粮、谁受益”的原则，今年磐安县安排旱粮发展专项资金500万元，对验收认定连片种植大豆、马铃薯、番薯和玉米等旱粮作物50亩以上的种植大户、农民专业合作社和家庭农场，在享受省定政策的基础上，每亩再给予100元补贴；对在果园、桑园和幼疏林地套种同一种旱粮作物100亩以上的，每亩再补贴20元；对新开发的耕地前三年种植旱粮作物每亩补助300元；对推广应用旱粮新品种、新技术、新机具给予补贴奖励。
在旱粮生产基础设施建设方面，县里也加大了补助力度，对基地主干道建造每公里补助5万元，每平方米田间操作道硬化补助40元；新建蓄微灌设施的地块，每亩补助1000元，建蓄水池每个补助2万元；连片50亩以上规模基地，当年新添置防虫网、杀虫灯、性诱剂，以及购置单价1万元/台（套）以上国家补助目录外的先进适用农业机械，补助30%；对于新成立的社会化服务主体、开展社会化服务，获得各级名牌农产品等均有一定补助。
另外，磐安还将旱粮生产列入粮食生产责任制考核内容，县政府与各乡镇签订责任书，严格执行行政首长负责制，将全县的旱粮种植任务、粮食产量分解到各乡镇、村，落实到地块。
一项项补助条款、支持政策，无一不反映出磐安在发展旱粮生产上所下的苦功。“有水走水路，无水走旱路。虽然种旱粮是环境所逼，但发展旱粮生产对于稳定粮食生产，促进农民增收，发展山区经济的确起到了重要作用。”徐永平如是说。
多管齐下，一地多收增效益
眼下，旱地里的玉米棒子马上到了收获的时节，新渥镇池下村村民曹金添正在玉米地里松土，起垄。“马上就到扦插番薯的时候了，我准备在玉米行间种上番薯苗。在5月下旬收浙贝母之前种上玉米，6月中下旬再套种甘薯，这样我一年可以收三熟。”曹金添给记者聊起了他的种植经。
既然耕地面积有限，那就想方设法使有限的土地种出更多的东西。近几年来，为了粮食产量和土地效益，磐安县农业部门和广大农民积极探索推广了“药材//玉米-大豆（甘薯）”、“马铃薯-甘薯”、“甘薯-菜”、“马铃薯-西瓜”、“春玉米//大豆（蔬菜）”等多种间作套种、林下套种的种植模式。
以“浙贝母//玉米//甘薯”为例。每年10月下旬播种浙贝母，次年5月上旬收获，由于浙贝母喜阴，所以3月中旬播下甜玉米种子，4月中旬套种于浙贝母畦边，正好给浙贝母遮荫，甜玉米在6月下旬收获完毕，番薯于6月中旬起垄扦插于玉米行间，10月上旬收获。
从三茬作物的种植时间来看，“浙贝母//甜玉米//甘薯”的套种模式堪称高效利用耕地的典范。曹金添在三四年前开始采用此种植模式，如今尝到甜头的他对这种模式赞不绝口，“贝母干亩产250公斤，产值37500元；甜玉米亩产1000公斤，产值1400元；折合番薯干亩产 300公斤，产值1300元左右。三季作物一共能有4.02万元的收入，扣掉种子、肥料和农药等成本，亩效益起码能达到1.8万元左右。”
基地带动，提升产业促发展
一家一户种植和单家独户销售的传统方式，无法适应规模化生产的需求。近几年，磐安县涌现出的农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，为旱粮的发展注入了新鲜血液，提高了旱粮生产组织化水平和综合效益。
目前，全县有340家农民专业合作社，覆盖中药材、食用菌、蔬菜等主导产业和粮食生产，带动农户3.5万户，联结基地6.5万亩。组织种植购销旱粮的专业合作社，则成了农民的“娘家人”。其中，以玉米购销为主的五谷神粮食专业合作社，采取统一发放种子、统一技术指导、统一收购经营的模式，确保农户亩均收入在2000—3000元；以小番薯购销为主的丰源蔬菜专业合作社，采用订单模式，根据订单所需数量来安排种植面积和季数，小番薯夏季收购价每公斤3.6元，秋季每公斤3元，农户种一季亩产值3500元，其所产的“翠都”牌迷你小番薯通过直销店和邮政配送，已经得到了市场的认可；泰丰农特产公司从事大豆、杂粮、大米的加工销售，自建水稻基地200余亩，联建旱粮基地1000余亩，其所产的“五丰”牌豆腐干、生态大米等产品很受消费者欢迎。
旱粮生产基地的建设为磐安旱粮的规模化发展提供了坚实的动力。据该县农业局工作人员介绍，今年，他们以2014年省政府重视发展旱粮生产为契机，重点抓好旱粮生产“万千百”基地建设。“万”就是建好一个万亩“药材//春玉米-大豆（甘薯）”示范区，以药材主产区深泽、新渥、冷水、仁川、双峰等5个乡镇的1.52万亩旱地、1.34万亩园地为依托，利用冬季闲田，年种植玉米1万亩、大豆5000亩、甘薯4000亩以上；“千”就是建立千亩小番薯示范区，以大盘、盘峰、高二、维新和方前等5个乡镇为主，利用海拔在400-800米之间、特别适合发展小番薯的旱地和园地，种植小番薯7000亩以上；“百”就是打造一批百亩杂粮观光农业示范点，依托玉山台地省级现代农业综合园区，带动该区域发展旱粮3万亩以上。
