第C4版:浙江供销

《2015年关税实施方案》出台

氮肥磷肥出口实行全年统一关税

  12月16日,财政部发布《2015年关税实施方案》,决定自2015年1月1日起,继续以暂定税率的形式对化肥等产品征收出口关税。根据国内化肥供需情况的变化,适当调整化肥出口关税。
  方案取消了氮肥、磷肥出口关税淡旺季差异,执行全年统一的出口关税税额或税率,钾肥出口关税不作调整。2015年,磷铵(一铵和二铵)出口全年从量计征,税额为100元/吨;尿素出口全年从量计征,税额为80元/吨;氮磷二元肥全年实行5%的出口关税;三元复合肥出口关税全年为30%;钾肥出口关税全年600元/吨。
  具体来看,2015年磷铵、尿素和氮磷二元肥的出口关税较2014年有较大调整。磷铵淡季出口关税较2014年增加1倍,旺季出口关税较2014年明显下调;尿素淡季出口关税较2014年提高1倍,旺季关税也明显下调。氮磷二元肥在取消出口淡旺季的同时,出口关税较2014年总体也处于下调态势。
  进口方面,2015年继续对尿素、二铵和三元复合肥的进口实施关税配额管理,并对尿素、二铵和三元复合肥实施1%的暂定配额税率,配额外最惠税率50%,配额外普通税率150%。
  此次新关税最大的变化就是取消淡旺季窗口期,被业内普遍看好。中国氮肥工业协会副秘书长高力分析认为,新关税统一了全年的税率,取消淡旺季对明年氮肥的出口是利好。首先企业计划性出口布局会更加从容,其次减少了贸易商妄图利用窗口期做空国内市场的机会。对于全年统一的80元/吨的出口税率,虽然比2014年淡季关税40元/吨高出1倍,但全年平均下来并不高,综合来看比较合理。
  面对新关税的调整,国内部分化肥生产商认为,随着关税政策的落实,不排除市场会借助利好进行炒作,化肥价格会出现上涨,但这只是暂时的。总体来看,新的关税政策更利于化肥市场的稳定。
  惠多利农资有限公司总经理陈志浩认为,化肥出口关税按照现有模式进行调整对市场来说是利好,企业在出口、生产、集港方面会更加主动,不再受到淡旺季的影响。但他也认为,在看到关税新政利好的同时,也要注意目前我国尿素市场已趋于稳定,国内市场的波动主要取决于国际市场的变化,而国际市场产能不断增加,国内产能的进一步过剩,我国尿素生产企业的出口将面临更大挑战。
  氮肥协会呼吁:2015年新的出口关税为国内企业提供了有利的政策环境,希望国内生产企业能主动出击,保证出口产品质量,为理想的价格和口碑打下基础。届时,协会将实时监测出口价格及数量动向,积极与各部门协调,建立预警机制,为保障国内农业用肥和农民利益做好准备。
  中国磷复肥工业协会常务副理事长修学峰表示,我国磷肥近年来虽然出口量屡创新高,但出口价格却受到贸易商的打压,究其原因主要还是磷肥的质量问题。在明年国内全面放开磷肥出口的背景下,对于缓解磷肥产能过剩是一个机遇。建议国内磷肥企业把好质量关,争取较好的出口价格,在满足国内市场需求的同时,力争取得出口开门红。
  吴江 张涛 张高科

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