第A2版:要闻

秀洲探索新型农村社区长效治理机制

  近日,技术人员对嘉兴市秀洲区高桥社区新安装的16个监控摄像头进行了调试,社区113幢住房的影像在小区监控中心的屏幕上自由切换。“这套监控设备覆盖南北两个小区,今后就能像城市社区那样对小区情况进行实时监控,为社区居民提供更安心的生活环境。”高桥社区相关负责人说。
  高桥社区集聚着象贤、陶泾、高家桥、殷家桥等8个行政村近1200户拆迁农户,是典型的“多村一社区”。为明确社区管理主体,高桥社区成立了社区居委会,并成立了由1个高桥社区党支部、8个村党组织组成的“1+8”党建联合委员会,虽然农村居民的经济利益还在原隶属村,但通过社区居委会的统一管理,社区管理逐步规范,向城市社区过渡。
  与高桥社区“多村一社区”类型不同,陡门社区属于典型的“一村一社区”。据悉,陡门社区集聚了陡门全村26个生产小组,农户搬迁率达98.2%,社区居民成分比较单一。“社区居民都是原来一个村的,对社区归属感比较强,关键要转变社区管理理念。”陡门社区居委会相关负责人介绍,社区已成立了业主委员会,物业管理由专门的物业公司运作,村委会则主要承担社区服务功能,并逐步向居委会管理职能转变。
  同村集聚的单一社区由原村行政班子承担双重管理职能;多村集聚的农村社区,形成“1+X”联合党支部管理;跨村、跨镇集聚,则建立社区管理委员会,将经济管理和社会管理分离……笔者从相关部门了解到,截至目前,秀洲区已启动21个新市镇社区和10个新农村社区建设,从集聚性质划分,这些新型农村社区可分为以高桥社区为代表的“多村一社区”模式、以陡门社区为代表的“一村一社区”模式以及“一村多社区”模式,并探索、形成了不同模式的社区长效管理机制。 丁珩 徐文斌

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