盘点2014浙江种业 创新成为“新常态”
去年12月23日，浙江美之奥种业“育繁推”一体化项目建设奠基仪式在嘉兴市洪合镇举行，这是我省首个启动建设的省级农作物种业“育繁推”一体化培育计划项目。 王仁杯 摄□本报记者 葛勇进 通讯员 王仁杯 吴伟
首个“育繁推”一体化培育项目启动，种业企业品种审定开通绿色通道，自主创新能力整体提升，种业体制机制改革加快，一批高产优质的优良品种得到推广应用，品种结构进一步优化，种子企业竞争实力明显增强……刚刚过去的2014年，我省种业改革动作频频，大力创新推进现代种业发展，取得了显著成效。这一年，创新求发展成为浙江现代种业发展的“新常态”。
创新企业培育模式
首个“育繁推”一体化项目启动
加快培育“育繁推”一体化种业企业，是我省发展现代种业的重要举措。去年9月，我省启动实施省级“育繁推”一体化农作物种业企业培育计划，在专项资金、品种区试审定、育种团队建设、基地建设和市场拓展等方面，扶持种业企业增强创新能力、提升商业化育种能力。力争通过3至5年时间，推动我省10家农作物种业企业基本实现“育繁推”一体化，全省种业企业育成农作物品种占比达80%左右。
去年，我省选择美之奥种业、勿忘农种业公司等8家优势骨干种业企业作为省级首批“育繁推”一体化农作物种业企业培育对象，省级财政分两年安排3775万元，扶持勿忘农种业公司等7家企业实施首批“育繁推”一体化项目（不含宁波）。去年12月23日，浙江美之奥种业公司率先启动“育繁推”一体化项目建设，其余6家企业也将于今年初先后启动项目建设。
开通审定绿色通道
加快种业企业品种选育推广
为鼓励种业企业自主研发育种，快出品种、出好品种，去年，我省出台措施，对种业企业品种审定实施绿色通道制度。具体措施有：对享受绿色通道的种业企业，自主创制育成或牵头合作育成的优良品种，每年每一作物（组别）可推荐1至2个品种直接参加省品种区试；优先参加省级品种区试或推荐参加国家品种区试；在省级品种区试中，优先进入同步省级品种区试与生产试验；优先推荐品种现场考察审查、审定，且自2015年6月1日起，主要农作物杂交品种审定主要面向种业企业。同时规定，享受绿色通道的种业企业在相邻省引种、试种结果较好的品种时，可自行组织不少于1年的引种生产试验，并按规定程序办理引种审批。
绿色通道制度的实施有利于种业企业加快培育新品种，缩短种业企业推出新品种占领种子市场的时间，进一步推动我省建立以种业企业为主体的商业化育种新机制。
强化品种展示示范
水稻主导品种占有率达78%
良种是农业丰收的源头保障，而推进农业转变发展方式，调整农业种植结构，优良品种要先行。2014年，我省强化良种展示示范，加快优良品种的推广应用，使全省品种结构进一步优化，为粮食稳产增产、农业丰收发挥了重要作用。“1+10+100”瓜菜种业创新平台和“6+40”粮油品种展示区示范效应明显。全省建立了一个示范品种达1000个以上的瓜菜品种展示中心，同时在宁波、湖州、绍兴和衢州建立了四个分中心，初步形成国家、省、市、县四级新品种展示示范网络体系；在天台和江山则建立了国家级水稻品种展示示范工程，展示优良品种45个；在全省不同生态区域设立省级水稻展示区20个，展示品种160个次，示范方22个，示范新品种20个，面积达1万余亩，示范方内单产平均比面上增产11.2%。通过展示示范，加快了“温814”、“中早39”、“甬优1540”、“浙优18”等优良品种的推广。
为优化品种结构，2014年初，我省发布粮油瓜菜等主要农作物主导品种71个，引导各地推广种植适宜当地的优良品种，全省共计推广水稻主导品种面积941万亩，占比达78%，农作物优势品种集聚度进一步得到提高，为我省粮食稳产增产发挥了重要作用。
改革种业体制机制
企业育种创新能力明显提升
加快种业体制机制改革，是顺应时代发展、做大做强现代种业的需要。去年，我省根据国家有关政策，加快种业企业的体制和机制改革，同时加大扶持力度，企业的育种创新能力明显提升。
去年，省农科院下属的两家种业企业实施改制重组；宁波市种子有限公司实施企业股权激励机制，开展股份制改造；杭州市整合资源组建种业集团有限公司；绍兴市则推进市农科院和绍兴舜达种业公司合作，全面提升企业创新能力；等等。一年来，我省优势种业企业结构进一步优化，企业的育种创新能力进一步提升，去年34个省级审定的主要农作物品种中有8个是由优势骨干种业企业独家申报审定，占比达 23.5%，比2010-2013年平均值增17.8个百分点。据统计，截至目前，全省有效期内持证种业企业86家，比上年减少17家，3000万元以上注册资金的规模以上企业11家，数量同上年，但占比达11.6%，比上年增加2个百分点。
创新种业管理服务
保障生产用种需求
保障农业生产用种需要是种子管理部门的天职。随着现代种业发展，种业工作需要由以管理为主向管理与服务并重转变。去年，全省种子管理机构适应农业“转方式、调结构”要求，组织各地种子管理机构抓好生产品种结构布局，及时指导推荐生产主导品种，帮助农户正确选种。同时，做好种子生产、市场供需及价格监测，及时研判供需形势，搞好生产用种调度和救灾种子储备调剂，强化灾害预警和应急处置，建立用种信息发布制度，引导制种基地生产和市场供种有序开展。
据统计，去年，我省对44个县（市、区）45家种子企业、239个种子生产基地、126个（次）品种、5万余亩水稻种子生产基地进行监督检查，没有发现无证、假冒等违法生产情况。同时，全省有6个市受理种子质量纠纷27起，涉及11个县（市、区）6种作物，申请要求鉴定面积达1395亩。从检测鉴定结果看，没有1起是由种子质量问题原因引起，从中也说明我省种子市场经营秩序总体平稳，种业发展环境良好。
首个“育繁推”一体化培育项目启动，种业企业品种审定开通绿色通道，自主创新能力整体提升，种业体制机制改革加快，一批高产优质的优良品种得到推广应用，品种结构进一步优化，种子企业竞争实力明显增强……刚刚过去的2014年，我省种业改革动作频频，大力创新推进现代种业发展，取得了显著成效。这一年，创新求发展成为浙江现代种业发展的“新常态”。
创新企业培育模式
首个“育繁推”一体化项目启动
加快培育“育繁推”一体化种业企业，是我省发展现代种业的重要举措。去年9月，我省启动实施省级“育繁推”一体化农作物种业企业培育计划，在专项资金、品种区试审定、育种团队建设、基地建设和市场拓展等方面，扶持种业企业增强创新能力、提升商业化育种能力。力争通过3至5年时间，推动我省10家农作物种业企业基本实现“育繁推”一体化，全省种业企业育成农作物品种占比达80%左右。
去年，我省选择美之奥种业、勿忘农种业公司等8家优势骨干种业企业作为省级首批“育繁推”一体化农作物种业企业培育对象，省级财政分两年安排3775万元，扶持勿忘农种业公司等7家企业实施首批“育繁推”一体化项目（不含宁波）。去年12月23日，浙江美之奥种业公司率先启动“育繁推”一体化项目建设，其余6家企业也将于今年初先后启动项目建设。
开通审定绿色通道
加快种业企业品种选育推广
为鼓励种业企业自主研发育种，快出品种、出好品种，去年，我省出台措施，对种业企业品种审定实施绿色通道制度。具体措施有：对享受绿色通道的种业企业，自主创制育成或牵头合作育成的优良品种，每年每一作物（组别）可推荐1至2个品种直接参加省品种区试；优先参加省级品种区试或推荐参加国家品种区试；在省级品种区试中，优先进入同步省级品种区试与生产试验；优先推荐品种现场考察审查、审定，且自2015年6月1日起，主要农作物杂交品种审定主要面向种业企业。同时规定，享受绿色通道的种业企业在相邻省引种、试种结果较好的品种时，可自行组织不少于1年的引种生产试验，并按规定程序办理引种审批。
绿色通道制度的实施有利于种业企业加快培育新品种，缩短种业企业推出新品种占领种子市场的时间，进一步推动我省建立以种业企业为主体的商业化育种新机制。
强化品种展示示范
水稻主导品种占有率达78%
良种是农业丰收的源头保障，而推进农业转变发展方式，调整农业种植结构，优良品种要先行。2014年，我省强化良种展示示范，加快优良品种的推广应用，使全省品种结构进一步优化，为粮食稳产增产、农业丰收发挥了重要作用。“1+10+100”瓜菜种业创新平台和“6+40”粮油品种展示区示范效应明显。全省建立了一个示范品种达1000个以上的瓜菜品种展示中心，同时在宁波、湖州、绍兴和衢州建立了四个分中心，初步形成国家、省、市、县四级新品种展示示范网络体系；在天台和江山则建立了国家级水稻品种展示示范工程，展示优良品种45个；在全省不同生态区域设立省级水稻展示区20个，展示品种160个次，示范方22个，示范新品种20个，面积达1万余亩，示范方内单产平均比面上增产11.2%。通过展示示范，加快了“温814”、“中早39”、“甬优1540”、“浙优18”等优良品种的推广。
为优化品种结构，2014年初，我省发布粮油瓜菜等主要农作物主导品种71个，引导各地推广种植适宜当地的优良品种，全省共计推广水稻主导品种面积941万亩，占比达78%，农作物优势品种集聚度进一步得到提高，为我省粮食稳产增产发挥了重要作用。
改革种业体制机制
企业育种创新能力明显提升
加快种业体制机制改革，是顺应时代发展、做大做强现代种业的需要。去年，我省根据国家有关政策，加快种业企业的体制和机制改革，同时加大扶持力度，企业的育种创新能力明显提升。
去年，省农科院下属的两家种业企业实施改制重组；宁波市种子有限公司实施企业股权激励机制，开展股份制改造；杭州市整合资源组建种业集团有限公司；绍兴市则推进市农科院和绍兴舜达种业公司合作，全面提升企业创新能力；等等。一年来，我省优势种业企业结构进一步优化，企业的育种创新能力进一步提升，去年34个省级审定的主要农作物品种中有8个是由优势骨干种业企业独家申报审定，占比达 23.5%，比2010-2013年平均值增17.8个百分点。据统计，截至目前，全省有效期内持证种业企业86家，比上年减少17家，3000万元以上注册资金的规模以上企业11家，数量同上年，但占比达11.6%，比上年增加2个百分点。
创新种业管理服务
保障生产用种需求
保障农业生产用种需要是种子管理部门的天职。随着现代种业发展，种业工作需要由以管理为主向管理与服务并重转变。去年，全省种子管理机构适应农业“转方式、调结构”要求，组织各地种子管理机构抓好生产品种结构布局，及时指导推荐生产主导品种，帮助农户正确选种。同时，做好种子生产、市场供需及价格监测，及时研判供需形势，搞好生产用种调度和救灾种子储备调剂，强化灾害预警和应急处置，建立用种信息发布制度，引导制种基地生产和市场供种有序开展。
据统计，去年，我省对44个县（市、区）45家种子企业、239个种子生产基地、126个（次）品种、5万余亩水稻种子生产基地进行监督检查，没有发现无证、假冒等违法生产情况。同时，全省有6个市受理种子质量纠纷27起，涉及11个县（市、区）6种作物，申请要求鉴定面积达1395亩。从检测鉴定结果看，没有1起是由种子质量问题原因引起，从中也说明我省种子市场经营秩序总体平稳，种业发展环境良好。
