□本报记者 俞霙
本报讯 日前,我省发布首批省级特色小镇创建名单,杭州市余杭区的梦想小镇、嘉善县的巧克力甜蜜小镇等37个特色小镇入围。作为浙江省政府2015年的重点工作之一,特色小镇备受各方关注。6月16日上午,在浙江省政府新闻办召开的新闻发布会上,省发改委副主任、省特色小镇联席会议办公室常务副主任翁建荣说,我省特色小镇规划建设工作已正式步入全面实施阶段。
区别于传统意义上的行政单元和产业园区,浙江省着力打造的特色小镇,是一个相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。特色小镇的产业定位聚焦于信息经济、环保、健康等七大产业,兼顾茶叶、丝绸等产业,坚持产业、文化、旅游三位一体发展。
在规模上,特色小镇求精不求大,规划面积一般控制在3平方公里左右,建设面积在1平方公里左右。特色小镇将坚持政府引导、企业主体、市场化运作。
翁建荣表示,特色小镇将采用“宽进严定”的方式推进,符合基本条件的纳入培育名单,条件成熟的纳入创建名单,达到目标要求的纳入命名名单。
纳入创建名单的特色小镇,并不能直接享受省里的相关扶持政策,只有在年度考核合格或验收命名后,才能获得土地和财政方面扶持。在土地扶持方面,对如期完成年度规划目标任务的,省里按实际使用指标的50%或60%给予配套奖励,对3年内未达到规划目标任务的,加倍倒扣省奖励的用地指标;在财政扶持方面,特色小镇在创建期间及验收命名后,其规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分,前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。
目前,我省特色小镇规划建设工作已全面启动,首批37个特色小镇创建对象计划三年投资2400亿元左右,预计2017年可实现税收收入190亿元左右。今年9月,我省将着手第二批特色小镇创建名单和培育名单的筛选工作。