畜禽养殖治污在行动
连日来，我省畜禽养殖污染治理行动继续深入推进，针对排查出的问题，各地迅速行动，因地制宜积极落实整改措施。全省上下正齐心协力，全力以赴，坚决打赢畜禽养殖污染治理这场攻坚战。
我省各地全面开展畜禽养殖污染警示教育
近日，省畜牧兽医局制作了畜禽养殖污染警示教育片《思变》，发放到全省保留下来的九千多家养殖场主手中。各地也迅速行动，通过组织集中观看、召开专题会议、视频会议、上网观看等多种方式，层层组织各分管领导、农业、环保、能源等相关系统工作人员、乡镇干部、基层畜牧兽医技术人员、养殖场户等共2万余人次观看了警示教育片，养殖场户再次签订养殖污染防治主体责任承诺书。如金华市将学习观看警示片作为“补短板、树标杆、促双高”的重要内容之一来抓，要求每个干部撰写心得体会。平阳县、泰顺县畜牧兽医局结合“周一夜学”，组织全体干部职工观看，探讨交流，写观后感与学习体会。宁波市通过产业协会向养殖场主发放主体责任倡议书，发放警示光盘，利用各级政府机构网站、宣传媒体加强畜禽污染警示教育宣讲。泰顺县通过微信、QQ等网络途径及时将警示片传送到各乡镇，组织畜禽养殖户收看。
杭州:扎实推进畜禽养殖污染治理工作
连日来，杭州市扎实开展畜禽养殖污染防治工作督查和隐患大排查，扎实推进畜禽养殖污染治理和生态化治理工作。
督促整改措施到位。针对通报反映的问题，富阳区对91家拟关停的养猪场倒排时间，加快推进，5月25日前全部签订关停协议，6月5日前拆除30家；6月25日前全部关停。萧山区对辖区所有养殖场最大存栏量再次进行了明确，并制定了污水处理格式档案，派工作人员到养殖场手把手现场指导。
推进污染防治工作。全面开展畜禽养殖污染防治专项督查。市农业、环保部门成立了联合督查组对全市有规模畜禽养殖的区、县（市）全面开展了专项督查，对督查中发现的个别养殖场仍存在“一牌一档”设置不到位、雨污分流不彻底、氧化塘储液池容量小，有跑冒滴漏等问题和隐患，要求业主及时整改，要求当地加强督促指导。
摸索长效监管机制。进一步落实主体责任和监管责任。对畜禽养殖污染防治工作进行了目标再明确、措施再部署、责任再落实，要求养殖场切实做好污水处理设施的正常运行，做到达标排放，严禁偷排漏排。要求还未通过验收的养殖场加快工作进度，抓紧调试设备，进行水样检测，确保6月底前通过验收。
宁波：组织明察暗访全力消除污染隐患
5月中旬以来，宁波市再次组织6个督查组，全面开展隐患排查，全力打好养殖污染攻坚持久战。
一是严督。对照“四治两打”攻坚行动要求，督隐患排查，督主体责任、行业监管责任落实，督保留场验收扫尾和扩面整治进度。全市累计出动人员1562人（次），排查养殖场2500余场（次），排查畜禽养殖污染隐患103个。各地均开展了警示教育并再次逐一告知，逐一承诺并统一建档，全市共告知养殖场（户）2911家，与1958家规模养殖场签订了承诺书，告知率和承诺率均达到100%。各地均建立了县、乡镇、村三级畜禽养殖污染线下网格化巡查网，明确了巡查、督查和结果处置机制，建立了巡查、督查记录档案，并已设立网格化巡查责任人632个。
二是强治。对照省、市督查中发现的问题，逐场逐项落实整改措施。对存在雨污分离不到位等污染隐患的，督促指导养殖场搭建污水处理池遮雨棚、修建污水管道等；对存在超养现象的，督促业主减栏至存栏限量以下；对氧化塘无防护措施的，指导业主增设了防护设施，并设立警示标志；对排泄物资源化利用档案记录不健全的，指导业主健全档案、规范记录。
三是暗访。不定期随机抽取养殖场户进行暗访，共暗访畜禽养殖场21家，排查畜禽养殖污染隐患45个。对发现的问题，第一时间通报各地并责令限期完成整改。
湖州：全力督查畜禽养殖污染治理整改情况
5月中旬，湖州市组织3个督查组，对畜禽养殖污染治理“大巡查大整改严处置”专项行动中排查出的问题场整改情况进行督查，从抽查的21个养殖场户看，总体情况良好，主体责任及联场带户责任已落实到位，治污设施按规模配备并运行，未发现超养、多养、复养等现象。但也有个别场整改不够到位，存在污染隐患。有的氧化塘面积大且紧靠农田，一旦下雨污水可能漫灌到周边农田，或流入河道污染水体；有的雨污分流设施简陋，分离不够彻底；有的沼气未利用，擅自利用简易手段跑气，存在安全隐患；有的公示牌未挂于明显位置，公示信息不完整；有的农牧对接不到位，配套生态消纳地不足等。
针对督查中发现的问题，该市将采取三点措施：一是隐患再排查。逐县通报督查情况，明确要求开展网格化三级巡查机制，对问题场户限期彻底整改，对整改后仍不到位的，问题严重的，有偷排漏排行为的，坚决移交环保部门严肃查处，涉及犯罪的移交公安部门处理。二是责任再落实。各县5月底前必须全部出台畜禽污染防治网格化巡查方案，每个保留场的县区、乡镇、村三级责任监管人和联场带户责任人明确到位。5月底前制定出台“一县一策”扩面整治方案。加快上线南浔区、德清县线上监管平台。三是行动再深入。近期再开展一次集中督查和联合执法行动，采取多个督查小组“拉网式”集中督查一个县区的方式扩大抽查面，主动邀请媒体参与，对查到的污染问题严重的养殖场进行曝光，及时宣传各县区畜禽污染防治行动中的好做法与典型经验。
金华：全力打好畜禽养殖污染整治攻坚战
连日来，金华市采取十举措全力打好畜禽养殖污染整治攻坚战。一是彻底排查隐患。对辖区内养殖场户开展拉网式排查，重点检查“三到位”，一查主体责任是否落实到位，包括养殖业主主体责任，县、乡、村三级监管责任；二查治污设施是否到位，包括雨污分离设施、干粪堆积设施、尿和污水处理设施、沼液贮存设施等治污环保设施设备；二是开展飞行检查。市农业局联合环保、公安、行政执法等部门组成飞行检查组，不打招呼，不定线路，随时开展专项检查，发现禁养区有养殖行为的立即关停，限养区私自新增养殖的坚决查处。检查发现问题的，一律通报给县（市、区）党政主要领导。三是层层落实责任。畜禽养殖场（户）担负畜禽养殖污染整治第一责任，各县（市、区）担负属地管理职责，乡镇（街道）担负监管主体责任，市农业部门担负牵头抓总职能，强化工作指导，强化与公安、环保、行政执法等部门协作。四是建立巡查制度。建立以乡镇（街道）为主体的养殖监督把关制度，巡查监管中发现偷排漏排及其他违法问题，立即向属地乡镇（街道）报告，由乡镇（街道）查明原因进行整改，发现污染的从严处理。五是严格标识管理。按照“美丽田园”标准，对畜禽养殖场建立统一标识，建立畜禽养殖可追溯制度。对没有标识或刻意伪造标识的养殖场进行严厉打击。六是强化无害化处理。依托婺城区死亡动物无害化处理中心，市本级区域内养殖环节病死猪实现跨区域统一收集、集中处理。对随意丢弃病死猪的行为进行严肃查处，对江、河、田边地沟发现的病死猪进行全面彻底倒查，对查到的养殖场采取最严厉的处罚措施，并追究相关人员责任。七是加强社会监督。加强媒体曝光力度，充分发动广大群众和“两代表一委员”监督作用，形成社会舆论压力，倒逼畜禽养殖场转型升级。八是强化执法监管。各地农业部门牵头制订畜禽养殖污染专题整治月行动方案，加强部门协作，组成联合综合执法组，开展执法专项行动。九是严明政策纪律。对发现存在污染或其他违法行为的养殖场，今后一律不给予财政补助。有发现违法违规行为的，由纪检部门及时介入，查明问题，依法追究。
本版稿件由 金国栋 李玲飞 整理
我省各地全面开展畜禽养殖污染警示教育
近日，省畜牧兽医局制作了畜禽养殖污染警示教育片《思变》，发放到全省保留下来的九千多家养殖场主手中。各地也迅速行动，通过组织集中观看、召开专题会议、视频会议、上网观看等多种方式，层层组织各分管领导、农业、环保、能源等相关系统工作人员、乡镇干部、基层畜牧兽医技术人员、养殖场户等共2万余人次观看了警示教育片，养殖场户再次签订养殖污染防治主体责任承诺书。如金华市将学习观看警示片作为“补短板、树标杆、促双高”的重要内容之一来抓，要求每个干部撰写心得体会。平阳县、泰顺县畜牧兽医局结合“周一夜学”，组织全体干部职工观看，探讨交流，写观后感与学习体会。宁波市通过产业协会向养殖场主发放主体责任倡议书，发放警示光盘，利用各级政府机构网站、宣传媒体加强畜禽污染警示教育宣讲。泰顺县通过微信、QQ等网络途径及时将警示片传送到各乡镇，组织畜禽养殖户收看。
杭州:扎实推进畜禽养殖污染治理工作
连日来，杭州市扎实开展畜禽养殖污染防治工作督查和隐患大排查，扎实推进畜禽养殖污染治理和生态化治理工作。
督促整改措施到位。针对通报反映的问题，富阳区对91家拟关停的养猪场倒排时间，加快推进，5月25日前全部签订关停协议，6月5日前拆除30家；6月25日前全部关停。萧山区对辖区所有养殖场最大存栏量再次进行了明确，并制定了污水处理格式档案，派工作人员到养殖场手把手现场指导。
推进污染防治工作。全面开展畜禽养殖污染防治专项督查。市农业、环保部门成立了联合督查组对全市有规模畜禽养殖的区、县（市）全面开展了专项督查，对督查中发现的个别养殖场仍存在“一牌一档”设置不到位、雨污分流不彻底、氧化塘储液池容量小，有跑冒滴漏等问题和隐患，要求业主及时整改，要求当地加强督促指导。
摸索长效监管机制。进一步落实主体责任和监管责任。对畜禽养殖污染防治工作进行了目标再明确、措施再部署、责任再落实，要求养殖场切实做好污水处理设施的正常运行，做到达标排放，严禁偷排漏排。要求还未通过验收的养殖场加快工作进度，抓紧调试设备，进行水样检测，确保6月底前通过验收。
宁波：组织明察暗访全力消除污染隐患
5月中旬以来，宁波市再次组织6个督查组，全面开展隐患排查，全力打好养殖污染攻坚持久战。
一是严督。对照“四治两打”攻坚行动要求，督隐患排查，督主体责任、行业监管责任落实，督保留场验收扫尾和扩面整治进度。全市累计出动人员1562人（次），排查养殖场2500余场（次），排查畜禽养殖污染隐患103个。各地均开展了警示教育并再次逐一告知，逐一承诺并统一建档，全市共告知养殖场（户）2911家，与1958家规模养殖场签订了承诺书，告知率和承诺率均达到100%。各地均建立了县、乡镇、村三级畜禽养殖污染线下网格化巡查网，明确了巡查、督查和结果处置机制，建立了巡查、督查记录档案，并已设立网格化巡查责任人632个。
二是强治。对照省、市督查中发现的问题，逐场逐项落实整改措施。对存在雨污分离不到位等污染隐患的，督促指导养殖场搭建污水处理池遮雨棚、修建污水管道等；对存在超养现象的，督促业主减栏至存栏限量以下；对氧化塘无防护措施的，指导业主增设了防护设施，并设立警示标志；对排泄物资源化利用档案记录不健全的，指导业主健全档案、规范记录。
三是暗访。不定期随机抽取养殖场户进行暗访，共暗访畜禽养殖场21家，排查畜禽养殖污染隐患45个。对发现的问题，第一时间通报各地并责令限期完成整改。
湖州：全力督查畜禽养殖污染治理整改情况
5月中旬，湖州市组织3个督查组，对畜禽养殖污染治理“大巡查大整改严处置”专项行动中排查出的问题场整改情况进行督查，从抽查的21个养殖场户看，总体情况良好，主体责任及联场带户责任已落实到位，治污设施按规模配备并运行，未发现超养、多养、复养等现象。但也有个别场整改不够到位，存在污染隐患。有的氧化塘面积大且紧靠农田，一旦下雨污水可能漫灌到周边农田，或流入河道污染水体；有的雨污分流设施简陋，分离不够彻底；有的沼气未利用，擅自利用简易手段跑气，存在安全隐患；有的公示牌未挂于明显位置，公示信息不完整；有的农牧对接不到位，配套生态消纳地不足等。
针对督查中发现的问题，该市将采取三点措施：一是隐患再排查。逐县通报督查情况，明确要求开展网格化三级巡查机制，对问题场户限期彻底整改，对整改后仍不到位的，问题严重的，有偷排漏排行为的，坚决移交环保部门严肃查处，涉及犯罪的移交公安部门处理。二是责任再落实。各县5月底前必须全部出台畜禽污染防治网格化巡查方案，每个保留场的县区、乡镇、村三级责任监管人和联场带户责任人明确到位。5月底前制定出台“一县一策”扩面整治方案。加快上线南浔区、德清县线上监管平台。三是行动再深入。近期再开展一次集中督查和联合执法行动，采取多个督查小组“拉网式”集中督查一个县区的方式扩大抽查面，主动邀请媒体参与，对查到的污染问题严重的养殖场进行曝光，及时宣传各县区畜禽污染防治行动中的好做法与典型经验。
金华：全力打好畜禽养殖污染整治攻坚战
连日来，金华市采取十举措全力打好畜禽养殖污染整治攻坚战。一是彻底排查隐患。对辖区内养殖场户开展拉网式排查，重点检查“三到位”，一查主体责任是否落实到位，包括养殖业主主体责任，县、乡、村三级监管责任；二查治污设施是否到位，包括雨污分离设施、干粪堆积设施、尿和污水处理设施、沼液贮存设施等治污环保设施设备；二是开展飞行检查。市农业局联合环保、公安、行政执法等部门组成飞行检查组，不打招呼，不定线路，随时开展专项检查，发现禁养区有养殖行为的立即关停，限养区私自新增养殖的坚决查处。检查发现问题的，一律通报给县（市、区）党政主要领导。三是层层落实责任。畜禽养殖场（户）担负畜禽养殖污染整治第一责任，各县（市、区）担负属地管理职责，乡镇（街道）担负监管主体责任，市农业部门担负牵头抓总职能，强化工作指导，强化与公安、环保、行政执法等部门协作。四是建立巡查制度。建立以乡镇（街道）为主体的养殖监督把关制度，巡查监管中发现偷排漏排及其他违法问题，立即向属地乡镇（街道）报告，由乡镇（街道）查明原因进行整改，发现污染的从严处理。五是严格标识管理。按照“美丽田园”标准，对畜禽养殖场建立统一标识，建立畜禽养殖可追溯制度。对没有标识或刻意伪造标识的养殖场进行严厉打击。六是强化无害化处理。依托婺城区死亡动物无害化处理中心，市本级区域内养殖环节病死猪实现跨区域统一收集、集中处理。对随意丢弃病死猪的行为进行严肃查处，对江、河、田边地沟发现的病死猪进行全面彻底倒查，对查到的养殖场采取最严厉的处罚措施，并追究相关人员责任。七是加强社会监督。加强媒体曝光力度，充分发动广大群众和“两代表一委员”监督作用，形成社会舆论压力，倒逼畜禽养殖场转型升级。八是强化执法监管。各地农业部门牵头制订畜禽养殖污染专题整治月行动方案，加强部门协作，组成联合综合执法组，开展执法专项行动。九是严明政策纪律。对发现存在污染或其他违法行为的养殖场，今后一律不给予财政补助。有发现违法违规行为的，由纪检部门及时介入，查明问题，依法追究。
本版稿件由 金国栋 李玲飞 整理
