日前，从农业农村部获悉：2016年以来，全国已有12省（区）开展了秸秆综合利用试点。2017年，全国秸秆综合利用率达82%，基本形成肥料化利用为主，饲料化、燃料化稳步推进，基料化、原料化为辅的综合利用格局。
　　为推动秸秆综合利用，农业农村部在以下五方面做了大量工作。
　　强化试点示范。2017年，为进一步推动农业绿色发展，启动了“东北地区秸秆处理行动”，每年在中央财政秸秆综合利用试点资金中切出6亿元，在东北地区以玉米主产县为单元，开展秸秆处理利用，推动出台并落实用地、用电、信贷等优惠政策。截至目前，全国共建设试点县143个，各试点县秸秆综合利用率均提高5个百分点或达到90%以上，秸秆处理技术模式初步构建，区域秸秆处理能力得到显著提升。
　　强化规划引领。2016年，农业部配合国家发改委联合印发了《关于编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见的通知》，明确“十三五”秸秆综合利用发展目标、基本原则、主要任务、重点领域和保障措施，鼓励各地强化顶层设计，编制总体实施方案，不断提高秸秆高值化、产业化利用水平。
　　强化技术支撑。一方面，积极搭建科技创新平台，围绕秸秆资源化利用的技术瓶颈，加大科技攻关力度，形成“集团军”式的研发模式。另一方面，积极推动技术对接。从现代农业产业技术体系、国家重点研发计划农业面源专项中遴选秸秆综合利用专家，组织成立技术对接专家组，与试点省开展技术对接指导，推进秸秆综合利用技术在试点省的转化应用，切实解决科研与经济“两张皮”的问题。
　　强化模式推广。2017年，印发了《区域农作物秸秆处理利用技术导则》，指导各地科学谋划和布局秸秆综合利用产业发展，促进提升秸秆利用区域统筹水平。同时，组织专家专门进行研究梳理，发布了秸秆农用十大模式、全国农产品及加工副产物综合利用典型模式，加大成熟适用的技术模式推广应用，引导企业、农民科学开展秸秆综合利用。
　　强化政策扶持。2018年，出台政策，明确要优先保证秸秆还田离田等支持农业绿色发展机具的补贴需要。目前，全国秸秆粉碎还田机保有量达到85.6万台、秸秆捡拾打捆机保有量4.68万台，秸秆还田面积7.43亿亩，捡拾打捆面积0.88亿亩。
　　（摘自《农民日报》 杨丹丹/文2018年6月28日）