近年来,浦江县以打造“净绿整洁、生态有序”的农业“两区”为目标,以美丽田园建设为总抓手、大平台,通过“建队伍、强基础、抓亮点、扣重点、重考核”等举措,推进农业“两区”全域美丽,实现农旅共赢发展。2016年获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号,并成功入选国家全域旅游示范区创建单位。
建队伍 强联动构建田园“美丽体系”
抓好农业“两区”转型升级,推进美丽田园建设工作,涉及面广,参与部门多,是一项综合性工作。2016年,该县成立由县长任组长,分管副县长任副组长,县农业、财政、农办、林业、水务、国土等部门负责人及各乡镇主要领导为成员的浦江县美丽田园工作领导小组,并在县农业局设立美丽田园办公室,与农业“两区”办公室合署办公,负责组织、督导美丽田园建设,协调美丽田园建设推进中的重大问题,从而实现资源的充分整合、科学调配,以“美丽田园建设”为中心,推进农业“两区”建设。
目前,该县已建成2个省级现代农业综合区、11个省级特色农业精品园,省级特色农业强镇创建对象黄宅镇、杭坪镇已实现美丽农田全域化。同时,该县浦南街道、虞宅乡等省级休闲农业与乡村旅游示范乡镇也快速推进美丽田园建设,虞宅花谷田园在不久前举办的浙江省“最美田园”评选中获佳绩。
强基础 有创新绘制田园“美丽版图”
出台《浦江县美丽田园长效管理实施方案》,推进美丽田园建设。以荒田复垦为抓手,提高资源利用率。对全县15个乡镇(街道)209个村8591亩抛荒耕地逐块进行拍照登记编号,并按乡镇(街道)为单位装订成册,交办任务,实行网格化管理。按时间节点完成复垦后,销去抛荒耕地编号,并张榜公示,倒逼复垦进度。目前全县完成复垦面积8030余亩,复垦率93.5%。
同时,积极创建美丽菜园。推出“归田园居——菜园的七十二变”“打造菜园六步曲”等一系列措施,倡导各村创建“爱心菜园”“党建菜园”“巾帼菜园”“花园式菜园”等特色美丽菜园190余个,美丽菜园成为美丽田园一道亮丽的风景线;全面开展“裸土美化”行动,消灭裸土,实现全域美化。在210省道、浦义线、侯中线等省、县主干道两侧、金狮湖等区域撒播“花籽和三叶草种子”。全县每年供应草籽种子150多吨,路边、村边、田边裸土均被“绿地”覆盖。
抓亮点 有制度加速田园“美丽升级”
自2017年起,该县将“河长制”引入农业管理,制订《浦江县美丽田园长效管理考核办法》等制度,建立“田长制”。以行政村为单位,明确管理责任人,落实田间保洁员,每200亩到500亩聘用一位田间管理人员,并设立“田长”公示牌,公开田块范围,田长、田间专管员姓名职务、职责,整治目标和联系方式等,接受群众监督和举报。截至2017年底,共落实农田保洁员1487人。
2018年,“田长制”进一步升级为“田长治”,充分利用农业大数据,创新“掌上巡田”,利用手机客户端随时上传巡田信息至农业大数据中心,实现实时监控田间情况。同时,各地田长通过软件向大数据中心实时反馈巡查中发现的田间问题,由农业局快速落实承办人员,设计整改方案,提高问题处理效率。目前,全县已安装田间基地视频监控点68个,覆盖面积500余亩,整改或解决问题20余个。
扣重点 促提升优化田园“美丽动力”
以农业“两区”范围内路渠房等设施建设为重点,努力改善生产条件、集聚产业要素,提升美丽田园建设水平。通过规范农用房,实现美丽田园协同发展。对农业“两区”基地农业设施进行提升,对两路两侧农业设施用房(棚)进行重点排查,对不符合规定的331处生产管理用房开展集中整治。对农业设施用房做到“黑瓦+白墙”统一模式,对符合规定的210处生产设施用房统一喷印“浦江农业”标志。
同时,加大农田道路水渠建设整治。按照畜牧业转型升级要求,创建美丽生态牧场13家,努力建成高颜值花园式美丽牧场,确保生产设施与田园风光、自然环境相互协调;注重清理田间垃圾。累计清洁田园14万余亩、落实废弃物回收主体责任制度,开展农业生产废弃物“田间地头顺手捡”活动,做到统一回收、分类存放,并进行无害化处理。今年全县清捡田间废弃物947吨,回收农药废弃包装物49.8吨,处置45.72吨,超额完成省市任务。
重考核 定目标树立田园“美丽标杆”
按照美丽田园建设标准,各乡镇(街道)认真开展自评自验,以行政村为单位,推荐申报美丽田园“十佳村”“达标村”,县美丽田园办公室联合财政、农办、林业、水务、国土、行政执法等7部门进行实地检查评分。每月评出美丽田园“十佳村”10个,“达标村”20个,“十差村”10个,并将评比结果进行公示,作为单位年度排名考核的重要依据。对已评为“十佳村”“达标村”的行政村,县美丽田园办公室将开展美丽田园“回头看”行动,进行不定期抽查,不符合标准的,取消相应资格;对列入“十差村”的,乡镇(街道)对有关责任人员实行末位淘汰制,并扣除相应年终考核奖。
同时,各乡镇都建立了美丽田园创建活动村规民约,使群众对美丽田园建设活动知晓率达到100%。在创建过程中,还涌现出了“党建+美丽田园”“妇联+美丽田园”“学生+美丽田园”等多种形式,积极动员全社会力量参与到美丽田园建设中,争创美丽田园成为了大家自觉行动。截至目前,全县已完成创建美丽田园十佳村50个,达标村209个,造就了一批全县美丽田园建设典范。