永康市副市长 胡增强
　　依托工业大市的大环境，2018年，永康市“三农”事业稳健发展，710个行政村实现集体收入均高于10万元，经营性收入均高于5万元，其中有6个村经营性收入超千万元，基本实现民富村强、安居乐业。永康农业农村工作的实践告诉我们，人的要素是乡村振兴中的第一要素、核心要素。
　　选好人是根本。一个团结干事、公信力强的村集体班子，是用好村庄资源、发展产业的根本。2015年，前仓镇大陈村新一届班子上任后，实现了从乱到治、到大美，2018年民宿业收入500多万元；江南街道园周村班子，用好离城区近的地理优势，发展成全国宜居示范村；西溪镇寺口等几个村联合利用自然环境，“无中生有”建成西溪影视基地，使偏远山村实现大发展。
　　聚集人是重点。足够的人流是第三产业发展的保证。古山三村“两委”抓住古山小城镇培育的机会，开展“立改套”，腾出发展空间，2018年实现收入5000多万元；经济开发区黄城里、夏溪通过老村改造等腾出空间，引进电商、发展配套服务业，聚集了上万外来人口，为本村人口的10倍，每间店面年租金达到10万元以上。古山四村等一批工业强镇周边村，实现了人流转化为财流。
　　留住人是关键。发展乡村新业态，留住各方游客，是美丽乡村持续发展、美丽经济不断壮大的关键。有的美丽乡村因业态不全等问题，导致有“人气”没“财气”。大陈村等美丽经济持续兴旺，就是因为发展了一批传统手工作坊、本土特色农家乐等，游客留得住、愿消费、还想来。
　　但总体看，永康农业农村发展还是不平衡、不充分，农民人均承包土地不到0.45亩，农业从业人员素质偏低、年龄偏大，产业偏小问题未有根本改观；村集体经济收入相当不平衡，部分村造血能力仍不强。进入新的一年，永康将加力做好“人”的大文章，全面推进“两个高水平”建设。
　　一要搭好台。今年初，永康已完成了行政村规模调整工作，将710个行政村整合为402个。通过调整，为想干事的人搭台，集聚更多的资源、更大的发展空间；让能干事的人上台，打破“宗族、山头”，选出真正能干事的人；帮干成事的人站台，进一步推进党建领头雁工作、治村导师工程，让干成事的人有荣誉感和使命感。
　　二要画好线。画好发展的射线，加大农业农村发展的政策支持、资金投入，让村集体有政策可依据、有资金可干事。设好评价的曲线，宜农则农、宜工则工、宜游则游，科学设置评价标准、奖补制度和后进督促制度。划好禁区的红线，强化基本农田、生态保护区等敏感区块的保护，进一步推进村集体“三资”管理的规范化、民主化和公开化，严防村级微腐败、小违规。
　　三要聚好财。要推进美丽乡村连片、连线建设，统筹协调农业、农村发展，把风景观光游、农业采摘游、农村体验游等整合起来，促进农家乐就餐、民宿住宿、特产购物等消费，实现美丽经济的更好转化。适度推进城镇化，整合偏远山村或集镇周边村，通过全域土地整治，整出二、三产业发展的空间，进一步推进农民富、农业强、农村美，乡村振兴迈新步。