3年前，衢州市衢江区被确认为全省第一批构建“三位一体”农民合作经济组织体系推进县。3年来，衢江区紧紧围绕乡村振兴战略，以产业兴旺为突破口，充分挖掘本地特色，不断推进“三位一体”农合联改革。全区已成立1个区级农合联、10个片区农合联，组建生猪、果蔬等若干产业农合联。同时，组建资产经营公司，设立农合联农民合作基金，创设生产合作新模式、搭建供销合作新平台、创新信用合作新途径，助推涉农领域服务全覆盖。
生产服务“全过程”，促农业生产提质增效
　　衢江区通过整合农业社会化服务资源，着力构建规模化、综合性、可持续的农业社会化服务体系，真正做到农业生产省心、省力。
　　放心农资送上门。组建农合联农资公司，利用省供销社直属农资企业的质量和价格优势，为农户提供价廉质优的放心农资。探索政府对购买放心农资农户的补偿制度，农户只需打个电话，放心农资就送货上门。目前，已售出放心农资560多万元，二次返利补偿12万元。
　　智慧农技解民忧。联合中农在线，组建区、镇庄稼医院2家，线上线下同步提供技术咨询和农资销售服务，为农服务从单一转向技术指导、测土配肥、肥料定制、统防统治、飞防植保等综合服务，实现农业生产全程“零跑腿”，消除农民生产后顾之忧。去年，庄稼医生累计出诊、巡诊362次。
　　农机服务一条龙。投入1000万元组建农机服务合作社，建成粮食储存仓库、育秧中心、加工和烘干中心，可一站式提供育秧、插秧、机耕、植保、飞防、收割、烘干、储存等粮食生产服务，户均降低成本8.3%，增加效益10.6%。成功构建覆盖全区4个乡镇、总面积2万余亩的现代农机服务体系，实现粮食生产服务全覆盖。
供销服务“全方位”，促农产品产销对接
　　以“线上交易、线下配送，线上线下融合发展”为重点，大力发展农村电子商务和农产品电子商务，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通，有效解决农产品销售难问题。
　　体系进乡入村。打造“区级服务中心、乡镇服务店、村级服务社”三级惠农综合服务体系，目前，全区已建设区级运营中心1个、乡镇旗舰店5个、村级服务社65个。其中，村级服务社融合了农村电商、代购代销、快递物流、便捷缴费、农产品销售、小额贷款、资金存储等所有涉农功能，实现涉农功能一站式全办理。功能拓展后的村级服务社，月均增收1000-3000元。
　　线上助农增收。以区农产品电商产业园为载体，共享农村淘宝网点57个，联结园区电商企业，推动“供销e家”衢州馆建设，采集网商资料200多家、产品3200多个，实现年销售额1.6亿元。
　　线下产销对接。利用G20农产品总仓供应优势，加强农超对接、农批对接和农企对接，农超对接基地近12万亩。组织相关涉农主体与宁波、上海、杭州等果品批发市场签订农批对接合作协议，进一步畅通地产水果的销售渠道，2018年实现销售额6700万元。
　　品牌高效运营。设立衢江农合联农产品检测标准，对通过官方检验合格的农产品，免费给生产经营主体使用“衢江农合联”标识，农民合作基金对会员的检测费给予100%补助。设立区域公用品牌“衢江山农”的准入机制和规范运营机制，农合联会员基本实现按标生产、按标上市，农产品销售附加值增长20%以上。
金融服务“全覆盖”，促农业经营增资降险
　　整合农合联内部金融行业会员加强服务协同，聚合其他金融机构加强服务协作，加大对新型农业主体、智慧农业、生态农业、农村电商、农村创客等的金融支持力度，不断创新产品和服务机制，有效缓解“三农”融资难问题。
　　创新农业融资模式。通过创新会员抱团担保、承包地抵押、设施抵押等“惠农贷”，给予全部农合联会员一次授信、三年有效贷款，实现抱团授信循环贷、手机在线随时贷。目前，已累计为农合联会员发放贷款9.5亿元。组建七星柑橘农民资金互助会和粮油资金互助会，吸纳会员450名，入会金5200万元，财政担保金2000万元，获得农商行贷款1.3亿元。
　　扩面农业政策性保险。探索开展优势农产品保险、天气指数、农产品质量等新型险种，提升农业保险服务水平。其中，2018年完成参保面积1.2万亩，赔付257.7万元。在全国率先推出家庭农场小额贷款保证保险业务。目前，已对330家家庭农场统一授信小额保证保险贷款额度5293万元，发放小额保证保险贷款202笔，支持户数196户，贷款金额3927万元，累计赔付376起87.3万元，全方位帮助农业主体解决“担保难”和“融资难”问题。
　　创新金融联通机制。成立农合联财务咨询公司，着力解决会员财务不规范、代理费用高、专业人员难聘等问题。目前，该公司已实现全区450多家会员的代理记账、会计咨询等服务功能，降低会员财务成本约40%。探索资金互助会与财务咨询公司信息互通机制，接受财务咨询公司服务的农合联会员，给予信用授信30万元，同等条件下优先享受资金互助会贷款担保，并由农民合作基金补贴利息及担保费用，补贴费用达126万元。
沈龚轩
衢江区供销社（农合联）在开展春耕惠农服务。