近年，宁夏在部分贫困乡村探索建立村级发展互助资金，创新了财政扶贫资金的使用和管理方式。
　　宁夏贫困村互助资金试点采取由政府配股、农户自愿入股为主的筹资方式，广泛吸收聚集民间资本。农户加入互助资金需要认购每股千元的股金，政府配股600元，自己出资400元；绝对贫困农户参加互助资金，政府在配股基础上赠股200元，自己只出资200元。农户申请借用必须找几户信誉较好的家庭组成担保小组，如果逾期欠款不还，担保户连带受责。目前宁夏已经在50个贫困村建立了发展互助资金，试点财政资金投入总量达1000万元。
　　宁夏扶贫办副主任马崇林算了一笔账，农民使用互助资金需支付占用费，支付率低于同期农村信用社小额支农贷款利率。年终决算，占用费收入的40%滚入本金，60%用于分红和提取管理费用。如果能够形成良性循环，可以利用的资金将会越来越多，互助金也将成为更多贫困农民的“草根银行”。
　　（摘自《经济参考报》 姜雪城马俊/文）