人力资源和社会保障部主管社会保障的副部长胡晓义近日在一次座谈会上提出了我国将坚持缴费型的社会保险作为社保体系的核心制度，而不能建立“从摇篮到坟墓”的高福利制度。
　　胡晓义指出，中国的社保制度必须坚持公平和效率相结合的原则，只能从低水平起步，保障基本生活。当前完善社保体系的战略重点选择，是把弥补制度缺失作为优先目标，先解决 “从无到有”的问题，再循序解决“由低到高”的问题。
　　胡晓义表示，现阶段中国社会保障制度建立，要强调政府尤其是中央政府在制度设计、资金投入、组织发动、管理运营、督促检查等方面的主要作用。
　　虽然新型农村养老保险制度还在酝酿阶段，但与10多年前被“叫停”的“旧”农村养老保险制度最大的不同即明确政府责任。像新农合一样，政府对这项社保制度给予必要的财政投入，实行基础养老金加个人账户的模式。“这既可体现公平，又在总体上有利于实现城乡养老制度的衔接与转换。”胡晓义说。
（摘自《第一财经日报》 郭晋晖/文 2008年9月12日）