美国从1938年开始便规定了最低工资标准,当时的标准为每小时0.25美元,而美国联邦政府从2009年7月24日起执行的最新最低工资标准为每小时7.25美元,71年时间增加了近30倍。
美国的最低工资标准并非每年自动增长。国会必须首先提出并通过提高最低工资标准的法案,然后经总统签字后生效。看看美国最低工资标准的历史便知,该标准的增长是不规律的。最低工资标准的增长和经济状况、政治局势以及执政理念有关。
比如从1974年到1981年,美国的最低工资标准年年增长。但从1981年开始便陷入停滞,直到9年之后的1990年才将最低工资标准从每小时3.35美元小幅提高到每小时3.8美元。再比如,1997年的最低工资标准为每小时5.15美元,而直到2007年才再次提高到5.85美元,10年间增长还不到1美元。但是在后来的2007年到2009年短短3年内,最低工资标准增加到了现在的每小时7.25美元。
美国对于劳动者的收入有着比较全面、系统的保护。美国劳工部按照《公平劳工标准法案》进行执法,保护劳动者权益。《公平劳工标准法案》覆盖了美国政府和私人领域大约1.3亿劳动者。该法律并未对雇主要求雇员加班的时间进行限制,但如果劳动者一周工作时间超过40小时,加班时间的工资至少是最低工资标准的1.5倍。
劳工部使用多种手段进行执法,如果劳工部工资工时处的调查人员发现有雇主违反最低工资标准规定的行为,将要求雇主改正,并向员工支付少给的工资。蓄意违反最低工资标准的雇主可以被提起刑事诉讼,并可被处以高达1万美元的罚款,如果第二次违反相关法律,雇主可能被判处有期徒刑。
雇员个人还可以对雇主提出法律诉讼,雇员可要求支付过去两年少付的工资(如果雇主是蓄意违反最低工资标准规定,追溯时间为3年),除此之外,雇主要承担诉讼和律师费用,并且还要支付相同金额的罚金。
法律还规定,雇主必须在工作场合内张贴有关解释最低工资标准法规的海报。劳工部的网站上还提供了俄文、中文、韩文、西班牙文、越南文等文种的宣传画,以供少数族裔劳动者了解。(摘自《参考消息》冉维/文 2010年6月24日)