农业部9月20日公布《全国种植业发展第十二个五年规划(2011-2015年)》,明确“十二五”时期我国水稻、小麦、玉米三大主粮作物自给率要达到100%。
确保粮食自给率95%以上
种植业“十二五”规划提出,要确保粮食基本自给率达到95%以上,并明确了具体目标:未来五年,粮食播种面积稳定在16亿亩以上,粮食综合生产能力稳定在5.4亿吨以上,水稻、小麦、玉米三大粮食作物自给率达到100%;市场紧缺的粳稻面积达到1.5亿亩,总产量达到7800万吨以上。
除了粮食作物外,棉油糖等农产品的发展也要保证供给。“十二五”期间,力争食用植物油自给率稳定在40%,棉糖方面基本满足国内消费需求,而在蔬菜稳定供应上,要努力做到不脱销、不断档。
加快构建现代种业体系
“加快构建现代种业体系”是未来五年种植业发展的重点任务。“十二五”期间,国家将加大对种业基础性公益性研究投入,鼓励科研院所和高等院校开展基础性公益性研究,鼓励种子企业大力开展商业化育种。此外,还将支持种子企业兼并重组,整合育种资源,在品种研发中重点发展商业化、工厂化育种模式。培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种。
强化供种保障能力建设,科学规划种子生产优势区域布局,建立并严格保护优势种子生产区。修订完善种子法律法规,健全品种测试、审定、保护和退出制度,强化市场监督管理,严格种子生产经营许可管理,为种业发展创造公平竞争的良好环境。
在具体保障措施方面,“推进新一轮种子工程建设”也成为农业基础设施建设的重点。未来五年,国家将加大基础设施投入,重点加强种业科技创新、种子生产和市场监管三大能力建设。
(摘自《上海证券报》 梁敏/文2011年9月22日)