“增加农民收入是农村工作的中心任务,是统筹城乡发展、缩小城乡差距的关键点和难点。必须把城乡居民收入差距控制在合理范围内,否则会影响经济的健康可持续发展,影响社会的和谐稳定,直接关系到全面建设小康社会目标的实现。”近日,重庆市綦江区委书记王越代表说,2020年我国要实现全面建设小康社会的目标,难度最大的点在农村,特别是农民收入问题,他认为,有必要进行国家层面的战略部署,将各地方探索实践的“农民收入倍增计划”上升为国家战略。
2011年6月,江苏省发布了《关于实施居民收入倍增计划的意见》,提出以2010年为基数,剔除价格因素,全省到2017年实现居民收入倍增,其中,农民收入倍增是重中之重;2011年 8月,安徽省通过促进“十二五”农民收入倍增实施意见,确定到2015年农民收入比2010年翻一番,全省农民人均纯收入突破1万元。山西等省市也纷纷提出“农民收入倍增计划”。
王越认为,从各省市的探索实践中可以看出,“三农”工作一定是政府各部门整体的合力推动才可以完成。农民收入的持续快速增长也同样如此。赋予农民增收更高的战略地位,科学统一的战略部署,整合更大范围的资源优势,是各地的共同经验。“收入差距大是我们看到的直观结果,而实际上农民收入缺少保障机制才是根本。城市居民有工资、各种社会福利及市民待遇,还有劳动法、最低工资标准等法律制度保障,而农民收入没有对应的法律保障。”王越建议,将各地“农民收入倍增计划”上升为国家层面的战略部署,这样可以从更高层面来整合资源,快速持续地增加农民收入。
(摘自《农民日报》 刘艳涛/文 2012年3月12日)