中国科学院最新完成的《2012中国可持续发展战略报告》指出,我国发展中的人口压力依然巨大,按2011年提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元每年),我国还有1.28亿的贫困人口。
报告称,我国相对贫困、城市贫困等问题逐渐突现,返贫现象时有发生,成为构建和谐社会、实现全面建设小康社会目标的难点。伴随经济发展,中国劳动力供需总量矛盾和结构性矛盾也已显现,转轨就业、青年就业、农村转移就业等问题日益突出。同时,近年来中国老龄人口比重迅速上升,目前已成为世界上唯一一个老年人口总量超过1亿的国家。
这份报告认为,中国在未来若干年应该适当调整现行的计划生育政策,但仍需把握好人口增长的总规模,并将人口工作重点更多集中到提高人口素质、优化人口结构方面。在人口领域,一要积极落实男女平等基本国策,促进妇女就业创业、提高妇女参与经济发展和社会管理的能力;二要坚持儿童优先原则,实施儿童发展纲要;三要采取积极措施应对人口老龄化;四要健全残疾人社会保障和服务体系。
(摘自《新快报》 孙自法/文2012年3月13日)