监管有力度 安全有保障
2012年我省食品药品安全水平趋好
□通讯员 汪建强 本报记者 俞廷尚
民以食为天，食以安为先，食品安全已成为当下社会炙手可热的焦点。刚刚过去的2012年，我省食品药品监管系统积极完善监管措施，控风险、保安全、建机制、促发展，全省食品药品安全水平总体可控趋好，有效保障了民生。
强化监管，安全水平稳中向好
这一年，我省药品安全示范县和餐饮服务食品安全“321”示范工程创建工作扎实推进。药品安全示范创建被纳入“平安浙江”考核体系，19个县（市、区）获省级药品安全示范县称号，4个县（市、区）通过国家级示范县综合评价。全省共申报创建餐饮安全示范县（市、区）15个、示范街65条、示范单位493家，2个县（市、区）被纳入国家餐饮安全示范县遴选范围。
这一年，日常监管水平不断提升。我省在国内率先出台了《从事第三方药品物流业务指导原则》，首推疫苗等低温冷藏药品全程冷链监管系统。全省共获新版药品GMP证书76张，国家基本药物生产企业和品种抽验实现全覆盖，合格率达99.8%。餐饮服务食品安全监督量化分级管理深入推进，1901家餐饮单位被评为A级单位。全省共完成重大活动餐饮安全保障1115起。对省内147家保健食品生产企业、433家化妆品生产企业开展全覆盖检查，完成药品监督检查和抽验4.63万家、147.7万批次，覆盖面达96.8%。全省药品、保健食品、化妆品、餐饮食品评价抽检合格率分别为99.2%、91.6%、92.9%、91%。
这一年，技术支撑体系建设有序推进。食品药品检验检测、电子监管等项目纳入省政府社会管理重大项目建设“十二五”规划，制定出台《全省药品检验检测能力建设实施意见》，省食品药品监管局专门下拨3655万项目经费，加强市县检验检测监管能力建设，进一步提升各地检验能力和水平。
有力应对，化危为机推动产业转型
2012年，药用胶囊铬超标事件被曝光后，我省食品药品监管系统从快从严查处违法企业，促进产业转型升级，将事件影响控制到最低限度。
事件发生后，迅速对全省63家胶囊生产企业、3家药用明胶生产企业、107家胶囊剂药品生产企业进行监督抽验，依法对存在问题的企业采取处置措施。全面清理流通市场，停销封存胶囊剂药品177万盒，没收销毁不合格胶囊剂药品246.9万粒。同时，严厉查办违法企业，立案查处药用胶囊生产企业19家，其中吊销生产许可证10家；销毁不合格明胶和吊证企业胶囊产品150余吨，立案查处胶囊剂药品生产企业6家。
我省食品药品监管系统化危为机，大力推动行业转型升级。全面落实企业专职质检员、驻厂监督员、“批批检”等质量管控措施，2012年5月1日后，我省生产的药用明胶、胶囊、胶囊剂药品全部合格。稳妥推进企业安全评估复产，支持新昌县建设胶囊产业平台，2012年新昌县30家复产胶囊企业产值增长17%，利润增长42%。
消除隐患，安全整治成效明显
为进一步提升食品药品安全水平，我省开展了食品药品安全大整治“百日行动”和隐患大排查大清理工作，推进药品生产流通领域集中整治等专项行动，打假治劣持续保持高压态势。
全系统深入开展隐患排查，对检查发现的问题和隐患进行逐项清理整治，全面整治发现的237个突出问题。一年来，立案查处违法案件3055起，涉案金额1.7亿元，捣毁制假售假窝点415个，销毁假劣药械1.7万批次。
我省还不断创新工作机制和执法手段，建立健全了高风险产品原辅料备案、含麻黄碱类复方制剂在线监管、药店经营保健食品规范管理、特殊用途化妆品备案、信用等级评定公示等长效监管机制，有效提升安全保障水平。
提升服务，发展环境持续优化
我省食品药品监管系统坚持以服务提升监管水平，深入开展“进村入企、助推发展、保障安全”大走访等专题活动。千名干部进企业解难题，围绕重点培育的7个生物医药园区、42家医药企业、27个新药产品，扎实开展“一区一策”、“一企一策”组团式服务，制定了下放审批权限、开辟绿色通道、现场帮扶指导等10项重点措施。万名药师进村送服务，开展“科学饮食、安全用药”主题宣传活动，提高了公众安全消费意识和自我保护能力。
此外，在全国率先建立省级食品药品稽查员制度，增强稽查执法合力，确保食品药品市场规范有序。推动省政府出台《关于加快我省从医药大省向医药强省转变的若干意见》，进一步优化了发展环境。
民以食为天，食以安为先，食品安全已成为当下社会炙手可热的焦点。刚刚过去的2012年，我省食品药品监管系统积极完善监管措施，控风险、保安全、建机制、促发展，全省食品药品安全水平总体可控趋好，有效保障了民生。
强化监管，安全水平稳中向好
这一年，我省药品安全示范县和餐饮服务食品安全“321”示范工程创建工作扎实推进。药品安全示范创建被纳入“平安浙江”考核体系，19个县（市、区）获省级药品安全示范县称号，4个县（市、区）通过国家级示范县综合评价。全省共申报创建餐饮安全示范县（市、区）15个、示范街65条、示范单位493家，2个县（市、区）被纳入国家餐饮安全示范县遴选范围。
这一年，日常监管水平不断提升。我省在国内率先出台了《从事第三方药品物流业务指导原则》，首推疫苗等低温冷藏药品全程冷链监管系统。全省共获新版药品GMP证书76张，国家基本药物生产企业和品种抽验实现全覆盖，合格率达99.8%。餐饮服务食品安全监督量化分级管理深入推进，1901家餐饮单位被评为A级单位。全省共完成重大活动餐饮安全保障1115起。对省内147家保健食品生产企业、433家化妆品生产企业开展全覆盖检查，完成药品监督检查和抽验4.63万家、147.7万批次，覆盖面达96.8%。全省药品、保健食品、化妆品、餐饮食品评价抽检合格率分别为99.2%、91.6%、92.9%、91%。
这一年，技术支撑体系建设有序推进。食品药品检验检测、电子监管等项目纳入省政府社会管理重大项目建设“十二五”规划，制定出台《全省药品检验检测能力建设实施意见》，省食品药品监管局专门下拨3655万项目经费，加强市县检验检测监管能力建设，进一步提升各地检验能力和水平。
有力应对，化危为机推动产业转型
2012年，药用胶囊铬超标事件被曝光后，我省食品药品监管系统从快从严查处违法企业，促进产业转型升级，将事件影响控制到最低限度。
事件发生后，迅速对全省63家胶囊生产企业、3家药用明胶生产企业、107家胶囊剂药品生产企业进行监督抽验，依法对存在问题的企业采取处置措施。全面清理流通市场，停销封存胶囊剂药品177万盒，没收销毁不合格胶囊剂药品246.9万粒。同时，严厉查办违法企业，立案查处药用胶囊生产企业19家，其中吊销生产许可证10家；销毁不合格明胶和吊证企业胶囊产品150余吨，立案查处胶囊剂药品生产企业6家。
我省食品药品监管系统化危为机，大力推动行业转型升级。全面落实企业专职质检员、驻厂监督员、“批批检”等质量管控措施，2012年5月1日后，我省生产的药用明胶、胶囊、胶囊剂药品全部合格。稳妥推进企业安全评估复产，支持新昌县建设胶囊产业平台，2012年新昌县30家复产胶囊企业产值增长17%，利润增长42%。
消除隐患，安全整治成效明显
为进一步提升食品药品安全水平，我省开展了食品药品安全大整治“百日行动”和隐患大排查大清理工作，推进药品生产流通领域集中整治等专项行动，打假治劣持续保持高压态势。
全系统深入开展隐患排查，对检查发现的问题和隐患进行逐项清理整治，全面整治发现的237个突出问题。一年来，立案查处违法案件3055起，涉案金额1.7亿元，捣毁制假售假窝点415个，销毁假劣药械1.7万批次。
我省还不断创新工作机制和执法手段，建立健全了高风险产品原辅料备案、含麻黄碱类复方制剂在线监管、药店经营保健食品规范管理、特殊用途化妆品备案、信用等级评定公示等长效监管机制，有效提升安全保障水平。
提升服务，发展环境持续优化
我省食品药品监管系统坚持以服务提升监管水平，深入开展“进村入企、助推发展、保障安全”大走访等专题活动。千名干部进企业解难题，围绕重点培育的7个生物医药园区、42家医药企业、27个新药产品，扎实开展“一区一策”、“一企一策”组团式服务，制定了下放审批权限、开辟绿色通道、现场帮扶指导等10项重点措施。万名药师进村送服务，开展“科学饮食、安全用药”主题宣传活动，提高了公众安全消费意识和自我保护能力。
此外，在全国率先建立省级食品药品稽查员制度，增强稽查执法合力，确保食品药品市场规范有序。推动省政府出台《关于加快我省从医药大省向医药强省转变的若干意见》，进一步优化了发展环境。
