遂昌某村村支书章某当选村干部20多年来,一直深受村民爱戴。然而,他的法律意识却十分淡薄,他私自挪用了75万元公款和9万多元集体资金,竟不知已触犯法律。
近日,遂昌县人民法院公开审理章某挪用公款和集体资金一案。开庭前,400多位村民给法院写来了求情信。
挪用公款被起诉
2002年11月,章某以个人名义向银行贷款45万元,期限为一年。2003年11月,因手头没现金,章某挪用了村集体账户里的移民款35.6万元以及集体资金9.4万元,共计45万元,用于归还个人贷款。此后,章某又将自己挪用的45万元与村里本来需要支付给他的挖机、铲车工时费予以抵扣。
2004年11月,章某小舅子的银行贷款到期,向章某借钱。章某利用职务便利,擅自从村账户挪用30万元资金帮其归还贷款。一周后,章某将30万元归还。
今年4月,有人向遂昌县检察院举报了章某。在接受讯问时,章某如实交代了自己挪用公款和集体资金的事实。遂昌县检察院随后以涉嫌挪用公款罪、挪用资金罪对章某提起公诉。
数百村民写信求情
章某的案件移送到遂昌县人民法院立案后,没几天,承办法官意外地收到了一份求情书。
这份求情书背后附的3张纸上,密密麻麻都是村民的签名和红手印。送求情书来的李老汉对法官说,知道章某出事后,村民自发写了求情书。全村五六百口人,有467人签了名。
求情书说,1993年章某被选为村委会主任时,该村管理混乱,村民生活条件差,村集体资金不足500元。章某上任后,在提高村民收入、改变村容村貌和加强基础设施建设等方面都取得了不俗的成绩。该村三面环水,原先只有一条很窄的旧桥与外界连通,村内主要道路也是又窄又破,村民出行不便。章某多方奔波,筹集资金修路建桥,使该村面貌焕然一新。同时,他还想方设法,将村里原先年年修年年被冲毁的鹅卵石堰坝修成了坚固美观、又有交通运输功能的水泥坝。
村里的吴阿婆今年70多岁,孤苦伶仃。她说,章某曾自掏腰包,为像她这样没有收入的村民交养老保险,逢年过节,还会带着补品上门看望他们。“他每年过年都会自掏腰包给村里60岁以上的老人包红包,说这是他的一点心意。”村干部王某也这样说。
吃了不懂法的亏
然而,求情书和村民们的口碑,并不能成为章某触碰法律红线的挡箭牌。
章某与人合伙开了一家建筑公司,专门承包村里的建设项目。承办法官仔细查阅、对照这些年村集体账户和章某个人账户发现,时常有村集体资金转到章某账户上,也有章某个人账户的钱转到村集体账户上。
据了解,多年来,村里需要用钱的时候,章某经常会用个人的钱替村集体垫付。可糟糕的是,每笔垫付款,他为了图省事,都没有开具票据给自己,这就意味着,相应的转账记录将不能被用作证据。“这么多年,村里需要钱,我就用自己的钱先划给村里垫着,我自己要用钱的时候,从里面拿出来先用一下,反正村里也欠我钱的,这怎么就犯法了?”章某曾不止一次这样说。在他看来,自己这么做无可厚非。
村里的会计楼某也表示,其实章某给村里做项目,村里还欠他两笔钱,加起来刚好45万元左右,可惜他没有走合法程序拿回这些钱。“他是吃了不懂法的亏。”
8月4日,章某受审当日,村里来了百来号人,不少都是头发花白、拄着拐杖的老人。大家都唏嘘不已。
综合本案的案情,法院仍依法以挪用公款罪、挪用资金罪,两罪并罚,判处章某有期徒刑3年,缓刑5年。
翁佳峰 高敏