现代农业的希望之地
——嘉兴市推进现代化农业纪实
□本报记者 陈鎏琰
不久前公布的全省农业现代化建设进程综合评价结果报告显示，2013年，嘉兴市农业现代化发展水平综合得分为80.34分，居全省11个设区市次席。在全省82个县（市、区）农业现代化发展水平综合评价中，嘉兴市下辖的7个县（市、区）均跻身前30位，其中嘉善县、海宁市跻身前10位。
稳粮固本保安全
作为我省最大的“米袋子”，嘉兴的粮食播种面积连续7年保持稳定，总产量占全省的19%……“粮食生产是农业之本，要实现农业现代化，首先要稳定粮食生产，确保粮食安全”。嘉兴市农经局有关负责人说。
种粮食有补贴、卖粮有最低保护价……近年来，嘉兴市推出的一系列惠农政策，保护了农民的种粮积极性，促进了全市的粮食生产。说起去年的收成，南湖区余新镇种粮大户周杨林说，他共承包1000多亩地，平均每亩获得了各级种粮补贴近300元，全年的种粮收入达到40多万元。今年，他又新承包了800亩土地，并从农村合作银行贷款80万元，用于扩大再生产。
“只有保护好农民的种粮积极性，才能稳定粮食生产。”嘉兴市农经局相关负责人称。去年，该市在落实粮油生产、农业产业化、农业技术推广等扶持政策和粮食订单收购政策的基础上，加大了土地流转力度和农业基础设施建设等方面的投入，提升农业综合生产能力。
粮食生产功能区建设为嘉兴的粮食生产注入了新活力。据了解，截止到2013年底，全市建成粮食生产功能区843个，面积63.77万亩。粮食生产功能区广泛应用新品种、新技术、新模式等“三新”技术，粮食复种指数达到140%，冬季作物覆盖率、水稻主推品种覆盖率均达100%，基本实现了“田成方、路成网、灌得进、排得出、便通行”。目前，全市建成标准农田214.47万亩，占基本农田的77.6%；农业作业机械动力水平达到83.4%，耕种收综合机械化水平达到72.6%；设施栽培面积达44.7万亩，居省第一。
这几天，秀州区王江泾镇勤禾粮油专业合作社负责人吴水荣正在为种植晚稻忙碌着。“去年种了3000多亩晚稻，平均亩产650多公斤，比上一年增加了30多公斤。”吴水荣说，“目前，合作社有大中型农业机械 26台（套），粮油生产基本实现了全程机械化。”该合作社生产的产品销往浙江、上海、四川等省（市），并建立了农超对接、网上销售、订单销售等模式。
借助发展现代都市型生态农业的契机，嘉兴市相继出台了有关政策，加大了对家庭农场的扶持力度。下辖各县（市、区）也相继出台了家庭农场的扶持办法。与此同时，坚持提升现有农业主体和引进新型产业主体并举，从而使家庭农场、专业合作社、专业大户等新型经营主体不断壮大，农业生产的组织化程度不断提高，农产品市场竞争力不断增加。至目前，全市拥有粮食生产型、农牧结合型等类型的现代家庭农场871家，其中省级示范性23家，居全省前列。在916家农民合作社中，国家级、省级示范性合作社分别为3家和104家，通过县级以上规范化认定的占63%。2013年，这些农民合作社统一销售农产品32.66亿元，统一销售农产品比例在80%以上的合作社有530家，统一购买农业投入品9.86亿元，统一购买比例在80%以上的合作社有433家。市级以上农业龙头企业发展到239家，其中国家级4家、省级32家，年销售额超亿元的有44家。全市已基本形成以家庭经营为基础，集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的新型农业经营体系，带动当地63.7%的农户。
创新服务添后劲
南湖区大桥镇倪家浜村有家全区首创的村级农业综合服务站，它不仅方便当地农民购买农药、化肥等农资，还提供农机作业服务以及技术指导。“耕、种、收，防病治虫等粮食生产的各个环节，我们都能提供服务。”服务站相关负责人告诉记者，尽管去年刚成立，但已有837户主动要求服务站提供服务。综合服务节约了人力、农资等生产成本，仅实施统防统治的6026亩水田，就节约成本26万元。
按照“多功能、一体化”要求，嘉兴深入推进基层农业公共服务中心建设，在全省率先实现乡镇全覆盖。迄今为止，全市服务类农民专业合作社占合作社总数的20.2%。
与此同时，嘉兴通过科技下乡、开展农技培训、联大户、联基地等方式，帮助农民掌握新技术、新技能，建立健全农技推广责任制，实施基层农技人员包片联户指导粮食生产制度，为农户提供面对面的技术指导。农机社会化服务体系、农资经营服务体系、农业信息服务体系的建设与完善，让当地农民享受各种服务。
嘉兴市还努力探索不同的社会化服务模式。2010年12月，平湖市依托“12316”全国农业公益服务热线，整合“96518”服务热线、农技110、每日一助等服务平台，建立了全省首个“12316”为农服务中心。如今，嘉兴已在全市范围内推广了这一做法。
今年，嘉兴开始积极打造基层农业公共服务中心“升级版”，着力提升队伍建设和服务能力，574名基层农技人员参加了知识更新培训……在创新农业服务上迈出了新的步伐。
不久前公布的全省农业现代化建设进程综合评价结果报告显示，2013年，嘉兴市农业现代化发展水平综合得分为80.34分，居全省11个设区市次席。在全省82个县（市、区）农业现代化发展水平综合评价中，嘉兴市下辖的7个县（市、区）均跻身前30位，其中嘉善县、海宁市跻身前10位。
稳粮固本保安全
作为我省最大的“米袋子”，嘉兴的粮食播种面积连续7年保持稳定，总产量占全省的19%……“粮食生产是农业之本，要实现农业现代化，首先要稳定粮食生产，确保粮食安全”。嘉兴市农经局有关负责人说。
种粮食有补贴、卖粮有最低保护价……近年来，嘉兴市推出的一系列惠农政策，保护了农民的种粮积极性，促进了全市的粮食生产。说起去年的收成，南湖区余新镇种粮大户周杨林说，他共承包1000多亩地，平均每亩获得了各级种粮补贴近300元，全年的种粮收入达到40多万元。今年，他又新承包了800亩土地，并从农村合作银行贷款80万元，用于扩大再生产。
“只有保护好农民的种粮积极性，才能稳定粮食生产。”嘉兴市农经局相关负责人称。去年，该市在落实粮油生产、农业产业化、农业技术推广等扶持政策和粮食订单收购政策的基础上，加大了土地流转力度和农业基础设施建设等方面的投入，提升农业综合生产能力。
粮食生产功能区建设为嘉兴的粮食生产注入了新活力。据了解，截止到2013年底，全市建成粮食生产功能区843个，面积63.77万亩。粮食生产功能区广泛应用新品种、新技术、新模式等“三新”技术，粮食复种指数达到140%，冬季作物覆盖率、水稻主推品种覆盖率均达100%，基本实现了“田成方、路成网、灌得进、排得出、便通行”。目前，全市建成标准农田214.47万亩，占基本农田的77.6%；农业作业机械动力水平达到83.4%，耕种收综合机械化水平达到72.6%；设施栽培面积达44.7万亩，居省第一。
这几天，秀州区王江泾镇勤禾粮油专业合作社负责人吴水荣正在为种植晚稻忙碌着。“去年种了3000多亩晚稻，平均亩产650多公斤，比上一年增加了30多公斤。”吴水荣说，“目前，合作社有大中型农业机械 26台（套），粮油生产基本实现了全程机械化。”该合作社生产的产品销往浙江、上海、四川等省（市），并建立了农超对接、网上销售、订单销售等模式。
借助发展现代都市型生态农业的契机，嘉兴市相继出台了有关政策，加大了对家庭农场的扶持力度。下辖各县（市、区）也相继出台了家庭农场的扶持办法。与此同时，坚持提升现有农业主体和引进新型产业主体并举，从而使家庭农场、专业合作社、专业大户等新型经营主体不断壮大，农业生产的组织化程度不断提高，农产品市场竞争力不断增加。至目前，全市拥有粮食生产型、农牧结合型等类型的现代家庭农场871家，其中省级示范性23家，居全省前列。在916家农民合作社中，国家级、省级示范性合作社分别为3家和104家，通过县级以上规范化认定的占63%。2013年，这些农民合作社统一销售农产品32.66亿元，统一销售农产品比例在80%以上的合作社有530家，统一购买农业投入品9.86亿元，统一购买比例在80%以上的合作社有433家。市级以上农业龙头企业发展到239家，其中国家级4家、省级32家，年销售额超亿元的有44家。全市已基本形成以家庭经营为基础，集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的新型农业经营体系，带动当地63.7%的农户。
创新服务添后劲
南湖区大桥镇倪家浜村有家全区首创的村级农业综合服务站，它不仅方便当地农民购买农药、化肥等农资，还提供农机作业服务以及技术指导。“耕、种、收，防病治虫等粮食生产的各个环节，我们都能提供服务。”服务站相关负责人告诉记者，尽管去年刚成立，但已有837户主动要求服务站提供服务。综合服务节约了人力、农资等生产成本，仅实施统防统治的6026亩水田，就节约成本26万元。
按照“多功能、一体化”要求，嘉兴深入推进基层农业公共服务中心建设，在全省率先实现乡镇全覆盖。迄今为止，全市服务类农民专业合作社占合作社总数的20.2%。
与此同时，嘉兴通过科技下乡、开展农技培训、联大户、联基地等方式，帮助农民掌握新技术、新技能，建立健全农技推广责任制，实施基层农技人员包片联户指导粮食生产制度，为农户提供面对面的技术指导。农机社会化服务体系、农资经营服务体系、农业信息服务体系的建设与完善，让当地农民享受各种服务。
嘉兴市还努力探索不同的社会化服务模式。2010年12月，平湖市依托“12316”全国农业公益服务热线，整合“96518”服务热线、农技110、每日一助等服务平台，建立了全省首个“12316”为农服务中心。如今，嘉兴已在全市范围内推广了这一做法。
今年，嘉兴开始积极打造基层农业公共服务中心“升级版”，着力提升队伍建设和服务能力，574名基层农技人员参加了知识更新培训……在创新农业服务上迈出了新的步伐。
