——访庆元县委书记杜光旻

　　□本报记者 陈小平
　　近年来，庆元县以生态农业为突破口，积极发展绿色产业。至目前，全县“三品”认证面积达13.5万亩，规模化产业基地4.35万亩，探索出一条具有庆元特色的现代农业发展之路。
　　庆元县委书记杜光旻曾任丽水市农业局局长，对农业发展可谓了如指掌，记者的采访围绕着庆元农业发展“如何定位、如何突破、如何升级”三个话题展开。
优势在生态，出路在生态
　　发展是硬道理。作为“中国生态环境第一县”的庆元，是在坚持保护的前提下求发展，还是用“绿水青山”去换“金山银山”？“这两种发展观曾一度让庆元犹豫不决”，杜光旻坦承。2005年，时任浙江省委书记习近平指出：庆元变成并保持住全国生态第一名，就是它的政绩。
　　“这番话仿佛是一语惊醒梦中人，既给庆元的经济社会发展做了准确定位，也给庆元农业发展指明了方向，让我们充分认识到，要把生态优势转为经济优势，核心在于生态优势领先。庆元的优势在生态、出路在生态。”杜光旻说。
　　近年来，庆元县按照这一定位，紧紧抓住长三角消费需求转型的趋势，坚持生产、生活、生态协调发展，一产、二产、三产深度融合，加快食用菌、笋竹、高山蔬菜、茶叶、油茶、中药材等优势精品主导产业集聚发展，着力打造集绿色生态、特色精品、休闲观光等于一体的农业新格局。“我们发展立体循环农业，实现农业清洁生产；我们依托生态环境优势和特殊高山气候，推进具有区域特色的精致农业发展；我们大力培育菌菇精深加工、现代菌菇贸易、菌菇养生保健等产业，赋予中国香菇城新内涵……”定位清晰，成竹在胸，杜光旻侃侃而谈。
突出两大抓手，寻求产业突破
现代农业发展离不开资本投入，离不开规模经营。“为寻求突破，我们是种好梧桐树，诚引凤凰来。一是大力推进土地流转，为规模经营创造条件；二是招商引资，吸引外来资本投资庆元农业。”杜光旻的阐述形象而生动。
　　为鼓励农民把土地流转出来，县里“想了很多办法”。杜光旻说，比如反租倒包，将承包到户的土地通过租赁形式集中到集体，进行统一规划和布局，然后将土地的经营权通过市场承包给农业经营大户；出租，农户自愿将全部或部分土地经营权出租给承租方，承租方给出租方固定的收益；转包，将全部或部分承包土地的经营权包给第三方，等等。通过几年持续努力，截至今年6月，全县耕地流转面积达6.15万亩，占家庭承包经营面积的42.48％，这在以山地为主的庆元县尤为不易。
　　为吸引外来资本投资农业，庆元推出了“一对一跟踪”、“局长代办”、“农业项目贷款融资”等举措，出台了《关于农业产业提升的若干意见》、《关于加快农村土地承包经营权流转促进农业规模经营实施意见》、《庆元台商投资优惠政策》等一系列优惠政策，以食用菌、笋竹两大产业以及衍生出来的生态科技产业为重点，加大农业招商引资力度。
　　杜光旻介绍说，近3年来，全县先后引进涉农项目16个，合同引进投资21.46亿元，目前实际到位资本6.8亿元。随着资本的强劲注入，一批大项目陆续开建，从而大大优化了庆元农业的发展结构，有效提升了庆元农业的发展层次和产业化水平。
依托“养生庆元”理念，探索转型升级之路
　　2012年初，杜光旻提出要提炼一句能概括庆元特色、叫得响的话。最终，“寻梦菇乡，养生庆元”得到广泛认可。
　　杜光旻说，“寻梦菇乡、养生庆元”的发展口号，既展现了“中国生态环境第一县”、“中国香菇城”、“中国廊桥之乡”这三张最具影响力的“金名片”，又确定了以生态环境优势为基础，生态休闲养生旅游产业为方向的发展思路。“省委、省政府作出的‘五水共治’重大决策，是加快庆元农业转型升级的重要契机。”杜光旻说，治水是为了让庆元的天更蓝、水更绿、山更青，创造更加优美的生态环境，进一步坚定了他们发展生态农业的信心。为此，该县制定了《庆元县水环境农业面源污染整治实施方案》，决定进一步加大农业基础投入，加强示范性农业基地建设，提升农业生态化水平，提高科技应用水平，加快现代农业发展步伐。“‘寻梦菇乡、养生庆元’，本身就蕴含了丰富的农业内涵。生态农业本身就是养生体系建设的重要组成部分。”杜光旻说，通过治水，可以生产更好的优质生态农产品，推动美食庆元建设；可以建设更好的观光农业基地，推动休闲庆元建设。只有生态精品农业全方位、立体式地融入到“养生庆元”产业体系建设当中，“寻梦菇乡、养生庆元”才能立得住、走得出、叫得响，才能真正成为未来庆元发展的又一张金名片。