重视汛情监测预警做好防汛抗灾工作
□吕永江
目前，我省已进入汛期，汛情来得早来得急来得凶。做好防汛抗灾工作，确保生命安全、财产安全、防洪安全，对于建设“两美”浙江具有重大意义。面对天气的复杂多变、众多的防汛隐患和应急的薄弱环节，需要我们保持清醒头脑，“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”般地抓好防汛抗灾工作。
一要高度警惕天气变化的极端性
随着全球气候变化，我省天气变化极端性在加剧。以绍兴为例，2012年6月17日入梅当天，绍兴平原暴雨如注，发生“6·18”严重洪涝灾害，出现历史第三高洪水位；2013年8月18日晚上，绍兴平原旱涝急转，突发特大暴雨，多个测站雨量超过历史纪录，其中马山闸3小时雨量达253毫米，创全市历史新纪录；2015年7月，梅雨期突遇“灿鸿”台风夹击，曹娥江中游、汤浦水库相继出现历史最高洪水位。多雨寡照也呈现多发态势，2015年11月连续阴雨，雨量达219.5毫米，比常年偏多236%，石壁水库出现历史最高水位。
台风路径更加变化多端，我们不要因为一些台风中心不在浙江登陆而放松警惕，常常是台风中心不来，暴雨洪涝灾害要来。如2013年“菲特”和2015年“苏迪罗”的台风中心都在福建登陆，但暴雨下在了我省，“菲特”台风期间，上虞平原的雨量和水位都超过了百年一遇，为历史最高，绍兴平原出现了历史第二高洪水位；“苏迪罗”台风期间，温州和绍兴部分地区发生严重洪涝、泥石流灾害。我们也不要因为台风中心已经过境或者消亡而放松警惕，这个时候很容易发生台风残留云系的极端暴雨。如2012年“海葵”台风和2015年“杜鹃”台风，在台风基本过境的情况下，嵊州长乐镇突发“8·10”特大暴雨引发山洪泥石流，宁波市突发“9·30”大面积暴雨，引发严重洪涝。
这些极端多发天气提醒我们，要时刻保持高度警惕，认真做好防御应对工作，不能让极端天气酿成极端灾害。
二要高度重视汛情监测预报预警
几年来，各地加强了山洪灾害的监测预警工作，仅绍兴市已建成山洪灾害防治县级非工程措施项目5个。全市现有水雨情监测点475个，其中77个重要水库均有雨量水位监测设施，每17.4平方公里拥有1个监测点，实行24小时实时监测，这些都是防汛的耳目。全市71条受山洪严重威胁的小流域中，沿河509个村落完成了山洪灾害调查和有关水位等监测设施建设。
我们要充分利用这些汛情监测系统，瞪大眼睛密切监测本区域和周边的天气变化、水雨情趋势，不能让鲜活的水雨情监测数据沉睡在冰冷的数据库里，要动态分析水雨情信息，及时提供水文预报、调度和预警意见。监测预报预警信息要及时通过短信、电话、广播、电视、锣鼓号、手摇警报器等预警手段，向有关单位和公众发布，为洪水调度、防灾避灾和抢险救援争取时间。
大中型水库更要做好监测预报和调度工作，严格执行控制运行计划，密切关注水库周边水雨情，主动防洪，承担起重要的拦洪错峰作用，减轻下游防洪压力。新昌县长诏水库在2015年“苏迪罗”台风来临前高于汛限水位7.7米，根据市防指调度命令，水库在洪水来临前预泄到汛限水位以下，台风期间库区雨量达277.5毫米，水库水位猛涨7米，拦蓄洪水4031万立方米，充分发挥了水库拦洪错峰的作用。
三要切实加强基层应急力量建设
今年以来，各地组织开展了汛前安全大检查，发现了一些严重隐患，一些地方在建涉水工程多，防洪水利工程和地质灾害隐患多，度汛任务重，需要我们切实加强基层应急力量建设，确保度汛安全。
各级防办、气象、水文和重要水利管理单位要严格执行汛期每天24小时值班和领导带班制度，认真履行汛期值班职责。各类防汛防台责任人要密切关注天气和汛情，保持手机24小时开机，确保信息和政令畅通。在强降雨期间，对病险水库山塘、堤防和山洪地质灾害隐患点等防汛重点，要加密巡查，确保险情及时发现，并得到有效控制。广大公众要主动学习和掌握一些防灾避险的知识和技能，随时关注天气和预警信息，努力实现自防自救。
各地组建的乡镇级以上抢险队伍要做到分工明确，责任落实，加强演练，确保拉得出、打得响、打得赢。各类防汛物资要根据当地抗洪抢险实际，准备齐全、充足。当河道洪水超过堤防警戒水位时，乡镇（街道）和堤防管理部门要在各自防守堤段增加巡查次数，一般按每百米堤段配2人，开始日夜巡查，并组织防汛队伍上堤防汛，做好抢险人力、物力的准备。当洪水水位达到或超过保证水位时，要加强巡查，全力以赴，采取各种必要措施，保护堤防安全。同时，也要做好抢护、转移人员等准备工作，一旦发现管涌、渗漏等险情，第一时间组织抢险，防止险情进一步扩大。
作者系绍兴市水利局副局长
目前，我省已进入汛期，汛情来得早来得急来得凶。做好防汛抗灾工作，确保生命安全、财产安全、防洪安全，对于建设“两美”浙江具有重大意义。面对天气的复杂多变、众多的防汛隐患和应急的薄弱环节，需要我们保持清醒头脑，“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”般地抓好防汛抗灾工作。
一要高度警惕天气变化的极端性
随着全球气候变化，我省天气变化极端性在加剧。以绍兴为例，2012年6月17日入梅当天，绍兴平原暴雨如注，发生“6·18”严重洪涝灾害，出现历史第三高洪水位；2013年8月18日晚上，绍兴平原旱涝急转，突发特大暴雨，多个测站雨量超过历史纪录，其中马山闸3小时雨量达253毫米，创全市历史新纪录；2015年7月，梅雨期突遇“灿鸿”台风夹击，曹娥江中游、汤浦水库相继出现历史最高洪水位。多雨寡照也呈现多发态势，2015年11月连续阴雨，雨量达219.5毫米，比常年偏多236%，石壁水库出现历史最高水位。
台风路径更加变化多端，我们不要因为一些台风中心不在浙江登陆而放松警惕，常常是台风中心不来，暴雨洪涝灾害要来。如2013年“菲特”和2015年“苏迪罗”的台风中心都在福建登陆，但暴雨下在了我省，“菲特”台风期间，上虞平原的雨量和水位都超过了百年一遇，为历史最高，绍兴平原出现了历史第二高洪水位；“苏迪罗”台风期间，温州和绍兴部分地区发生严重洪涝、泥石流灾害。我们也不要因为台风中心已经过境或者消亡而放松警惕，这个时候很容易发生台风残留云系的极端暴雨。如2012年“海葵”台风和2015年“杜鹃”台风，在台风基本过境的情况下，嵊州长乐镇突发“8·10”特大暴雨引发山洪泥石流，宁波市突发“9·30”大面积暴雨，引发严重洪涝。
这些极端多发天气提醒我们，要时刻保持高度警惕，认真做好防御应对工作，不能让极端天气酿成极端灾害。
二要高度重视汛情监测预报预警
几年来，各地加强了山洪灾害的监测预警工作，仅绍兴市已建成山洪灾害防治县级非工程措施项目5个。全市现有水雨情监测点475个，其中77个重要水库均有雨量水位监测设施，每17.4平方公里拥有1个监测点，实行24小时实时监测，这些都是防汛的耳目。全市71条受山洪严重威胁的小流域中，沿河509个村落完成了山洪灾害调查和有关水位等监测设施建设。
我们要充分利用这些汛情监测系统，瞪大眼睛密切监测本区域和周边的天气变化、水雨情趋势，不能让鲜活的水雨情监测数据沉睡在冰冷的数据库里，要动态分析水雨情信息，及时提供水文预报、调度和预警意见。监测预报预警信息要及时通过短信、电话、广播、电视、锣鼓号、手摇警报器等预警手段，向有关单位和公众发布，为洪水调度、防灾避灾和抢险救援争取时间。
大中型水库更要做好监测预报和调度工作，严格执行控制运行计划，密切关注水库周边水雨情，主动防洪，承担起重要的拦洪错峰作用，减轻下游防洪压力。新昌县长诏水库在2015年“苏迪罗”台风来临前高于汛限水位7.7米，根据市防指调度命令，水库在洪水来临前预泄到汛限水位以下，台风期间库区雨量达277.5毫米，水库水位猛涨7米，拦蓄洪水4031万立方米，充分发挥了水库拦洪错峰的作用。
三要切实加强基层应急力量建设
今年以来，各地组织开展了汛前安全大检查，发现了一些严重隐患，一些地方在建涉水工程多，防洪水利工程和地质灾害隐患多，度汛任务重，需要我们切实加强基层应急力量建设，确保度汛安全。
各级防办、气象、水文和重要水利管理单位要严格执行汛期每天24小时值班和领导带班制度，认真履行汛期值班职责。各类防汛防台责任人要密切关注天气和汛情，保持手机24小时开机，确保信息和政令畅通。在强降雨期间，对病险水库山塘、堤防和山洪地质灾害隐患点等防汛重点，要加密巡查，确保险情及时发现，并得到有效控制。广大公众要主动学习和掌握一些防灾避险的知识和技能，随时关注天气和预警信息，努力实现自防自救。
各地组建的乡镇级以上抢险队伍要做到分工明确，责任落实，加强演练，确保拉得出、打得响、打得赢。各类防汛物资要根据当地抗洪抢险实际，准备齐全、充足。当河道洪水超过堤防警戒水位时，乡镇（街道）和堤防管理部门要在各自防守堤段增加巡查次数，一般按每百米堤段配2人，开始日夜巡查，并组织防汛队伍上堤防汛，做好抢险人力、物力的准备。当洪水水位达到或超过保证水位时，要加强巡查，全力以赴，采取各种必要措施，保护堤防安全。同时，也要做好抢护、转移人员等准备工作，一旦发现管涌、渗漏等险情，第一时间组织抢险，防止险情进一步扩大。
作者系绍兴市水利局副局长
