□本报记者 陈小平
　　挂职锻炼干部是怎样的？一些人可能会认为，挂职么，尤其是到基层挂职，无非是“活动捧捧场，上下牵牵线；基层镀个金，回去好升迁”，对当地工作不会有很多实质性的介入。但挂职遂昌县副县长的省植保检疫局副局长郑永利可不是这样，他充分利用自身专业优势，善于改革创新，勇于担当负责，在重大突发事件中临危受命、敢抓能管，对分管的工作用心用力、善作善成，干得“风生水起”。遂昌县县长沈世山说，他给郑永利起了个“新名字”，叫“真用力”。因为工作出色，遂昌县人民政府日前授予郑永利个人三等功。近日，记者来到遂昌实地采访，看看这位挂职副县长到底是怎么“用力”的。
　　工程保障精准，生活保障贴心。苏村“9·28”山体滑坡灾害发生后，他连续驻村28天，负责的后勤保障工作赢得救灾部队首长高度评价。
大后勤，大保障，倾力救灾廿八天
　　去年9月28日发生在遂昌县北界镇苏村村的山体滑坡灾害虽已经过去一段时间，但紧张而艰难的救灾过程，在苏村村党支部书记华素萍的脑海里依然恍如昨日。“山体是那天下午5时多塌下来的，县领导6时多就赶到了，郑副县长是最早来的一批，直到救灾部队离开后才走，是最晚撤离的一批。”华素萍说。
　　苏村是一个只有600多人的小村庄，三面环山，一条小溪穿村而过，进出只有一条两辆小车交汇都要小心翼翼才能通过的小路。四五千名救灾人员来自四面八方，一下子涌进小山村，需协调的事情千头万绪。
　　为有效保障救灾，郑永利牵头建立了军地联席协商机制，每天晚上8时召开碰头会，看看当天救灾中有什么问题，第二天有哪些需求，把问题逐一理清，把需求逐一对接落实。“有一天都凌晨3时了，部队打电话来说道路被堵，救援工程车进不去，需要通过村民的农田。郑副县长立刻和我一起去叫醒这户农家，跟他们商量车辆通过事宜。”华素萍说。
　　由于车辆一堵就是几个小时，快餐送到救灾人员手上时，饭菜几乎都冷了。为了让救援人员吃上热菜热饭，
（紧接第1版）工作人员提出在村里做饭，但有的领导担心村里条件有限，弄不好会耽误几千人吃饭。“郑副县长跟我说，我相信你们，我们一起做，出什么问题，责任我来承担。”遂昌县机关事务管理局局长李建红说，为了让救援人员吃好、住好，郑永利千方百计协调各方资源，他组织人员搭起临时浴室，搬来移动厕所，甚至让人在现场开了一个馄饨临时供应点。
　　“郑副县长要求我们树立大后勤、大保障的理念，做到工程保障精准到位、生活保障贴心跟进，让救灾人员尤其是部队官兵无后顾之忧。”李建红告诉记者，郑永利把救灾保障工作理得井井有条，却没管好自己的身体。那几天一直下雨，山里昼夜温差大，加上连续三天三夜几乎没休息，郑永利患上了感冒，不停地咳嗽。“我们都劝他休息下，他也没听，一直带病奔走在救灾现场。”李建红说。
　　“当时情况十分紧急，后勤保障工作必须跟上。永利同志联系北界镇，我们就指派他负责后勤保障。其实从职责分工来说，这块不是他分管的，虽然是临危受命，但他带领整个团队把救灾的后勤保障做得出乎意料地好。救灾部队首长反馈说，救援条件苏村很艰苦，但服务保障苏村做得很好。这里面，永利同志敢抓敢管，措施果断，机制合理，起到了重要作用。”沈世山说。
　　功成不必在我，尽心尽力在做。他根据遂昌农业发展实际，提出了健康农业的发展定位，并着力推出了一系列扶持政策，为遂昌农业的明天勾勒了一幅美好蓝图。
用心谋，使劲推，心系增收创新业
“他刚来时就跟我说，既然来遂昌工作，就要做点事情，哪怕是为后人打些基础也好。”担任过遂昌县政府办公室副主任的县民宗局局长傅准卫告诉记者，经过几次调研后，郑永利对遂昌农业发展有了自己的思考，他觉得遂昌县的水稻制种、毛竹、茶叶等传统农业产业虽然有基础，但新形势下如果不进行转型升级，发展新的业态，将来农民持续增收会越来越困难。
　　垵口乡地处遂昌县西南部，是个生态环境良好的山区乡镇。乡党委书记周安涛告诉记者，近两年来，当地养殖业调整较多，部分原先的养殖户需要找到新的增收门路。郑永利到垵口乡调研了几次后，提出要充分利用当地的生态优势，发展中蜂等符合当地劳力结构实际又不污染环境的新产业。
　　垵口农民原来也有零散养蜂的，几桶蜂就能增收？对郑永利提出的发展中蜂养殖设想，一开始，当地干部群众也没怎么往心里去。郑永利就给他们算账，一桶蜂平均年产5公斤蜂蜜，按每公斤200元的市场价计，一年的收益就是1000元，10桶蜂就能增收万元。“后来我们也听进去了，一年多推广下来，全乡的中蜂养殖量已从原来的300多桶（箱）增加到现在的3000多桶（箱）。”周安涛说。
　　该乡小岩村村民叶根土就是发展中蜂养殖的受益者之一。叶根土今年67岁，去年6月，他购买了8箱土蜂，边学边养，去年共割了190多公斤土蜂蜜，每公斤售价160-200元，仅此一项就增收3万多元。“到今年5月，我的蜂群就能发展到20箱。”人逢喜事精神爽，老人家看起来精神矍铄，信心满满。“我年纪大了，外出打工也没人要了，在家养养土蜂，收入不比有些外出打工的年轻人差。”叶根土说。
　　该县石练镇区位条件好，周边有好几个景区，人气旺，菊米、茶叶等特色产业有一定基础。郑永利到镇里调研后，觉得这里很适合发展健康产业。“他协调县有关部门帮我们制定规划，落实项目资金，建立项目实施指挥部，并亲自担任项目建设总指挥。”石练镇党委书记邵小根说。
　　现在，石练镇已是遂昌县规划中的农产品加工园区核心区，也是县里着力打造的健康产业小镇。近两年来，该镇新发展青钱柳、铁皮石斛、七叶一枝花、百合等中药材基地700多亩，加上原有的2000多亩菊米基地，中药材特色产业规模初具。
　　2016年11月，《遂昌县发展健康农业三十条》出台。根据该文件，未来几年，遂昌县将以中药材、中蜂等产业为基础，围绕主体培育、产业集聚、设施改善、精深加工、营销拓展、品牌创建等目标，扎实推进现代农业园区、产业集聚区等建设，努力打响县域健康农业品牌。最近召开的县党代会，健康农业被写入县党代会报告，将成为今后遂昌农业的主要发展方向。“郑副县长做的一些工作，对遂昌来说有一定的超前性，短短两年时间很难看到明显成效，真正效益体现的时候，他可能早已离开遂昌了。但他一直以一种功成不必在我的姿态，尽心尽力地在做。”遂昌县农业局局长谢秋鸣说。
　　他虽是政府领导，却不改农业干部本色。他坚持发展理念，坚守生态底线，借机制创新之巧力，推进遂昌农业逐步走上了绿色、可持续发展之路。
抓关键，解难题，服务三农显本色
“郑副县长是植保专家，几次到我们基地来调研，帮我们解决了很多生产上尤其是病虫害防治方面的实际问题。”遂昌县森林王中药材专业合作社理事长傅长泳告诉记者，原先他们的三叶青育苗都是扦插的，成活率不高。郑永利来基地调研了解到这个情况后，就组织他们去外地学习，帮助引进了基质育苗技术，成活率大大提高。“没有政府推动，就没有我们这个合作社。以前我们各自为战，一开始我动员蜂农成立合作社时，他们都不愿意加入。郑副县长来了几次，蜂农看见政府这么支持，就有信心了。现在合作社已有社员130多个，蜂群总数接近4000群。”遂昌甜蜜园蜂业专业合作社负责人张根土告诉记者，郑永利不但帮他们实现抱团发展，还根据合作社技术不足的实际，让县农业部门组织开展技术培训，大大提高了社员的养蜂技术。
　　原来，该合作社一些社员虽养蜂多年，但多凭老经验，缺少先进适用技术，比如以前一到冬天蜜蜂死亡很多，有时候10群蜂过个冬天可能只剩三四群，蜂农也不知道怎么回事，以为是山区气温低，冻死的。经过培训后，他们才知道，蜜蜂不是冻死的，是饿死的。“现在我们养的蜜蜂基本上能强群越冬，这样有利于年后的春花蜜生产。”张根土说。
　　浙江远扬农业发展有限公司总经理张建阳告诉记者，郑永利对他最大的帮助是使他提升了经营理念。“以前公司的产品比较单一，层次不高，他鼓励我们，做企业眼光要看得远，要做产业的龙头，把精力放在产品研发、市场开拓上，前道的种植等环节，可以交给农民去做。”正是在郑永利的引导和牵线下，“远扬农业”在石练镇的农产品加工园区投资建设了青钱柳加工厂，项目建成后，有望实现年销售收入8000万元以上，带动当地3000多户农民增收致富。
　　在遂昌县农业局总农艺师朱金星看来，把“远扬农业”等一批农产品加工企业引入园区，郑永利绝不是心血来潮。“他觉得农业产业要做大做强，必须要一二三产联动发展，尤其是二产，是整个产业链条的重要环节，所以，在发展中药材种植、中蜂养殖等一产的同时，他积极布局农产品加工业，着力提升产业的核心竞争力和可持续发展能力。”因为经常被郑永利“逮去”一同下乡调研，朱金星对郑永利的农业发展思路多有了解。“永利不摆架子，不装斯文，很接地气，他不把自己当作来转一下就要走的下派干部，我们也没有把他当作过两年就要走的挂职干部，在班子分工中给他安排了一些实际工作，有自己分管的口子，工作量不小。他来了之后敢抓敢管，勇于创新，做工作用心用力，真真切切为遂昌人民做了不少实事。”沈世山说。
郑永利（中）在“9·28”救灾现场。