□占建勇
　　近年来，淳安县围绕电商助推农产品网上销售，以完善农村电商公共服务体系为途径，以开展系列特色网销活动为抓手，以建设村级电商物流班车试点项目为载体，不断探索实践，走出了一条符合当地特色的农村电商发展路径，并取得初步成效。据统计，2017年全县实现农产品电商销售额19187万元，占全县网络零售总额的8.5%，同比增长23.8%。以微商为代表的本地生鲜农产品电商发展迅速，全年实现农产品微商销售额4500多万元，同比增幅40%左右，成为淳安电商发展的新亮点和农产品电商新的增长点。
做法和成效
　　持续开展网销活动，使千岛湖农产品名声鹊起。2017年以来，淳安县加大电商公共服务力度，在全县特色农产品的定价、包装、营销、物流仓储、售后服务等标准制定方面做好引导和服务，并以政府牵头宣传、新型农业经营主体保证货源、电商平台组织销售、物流快递通力配合的模式，先后开展了春笋、枇杷、桃子、葡萄等网销活动，使千岛湖特色生态品牌和该县倡导的康美理念得到有效彰显和传播。同时，通过系列品牌营销活动的宣传造势以及后续常态化的微信推广，农村的电商意识得到有效提升，越来越多的农业经营主体参与到电商销售中来。据统计，全县124家农业龙头企业、780家专业合作社、296家家庭农场的产品电商化率达到90%以上。
　　建立千岛湖品牌农产品馆，构建“农旅邮”融合运营模式。
2017年10月，由淳安县农办和淳安县邮政局共同打造的千岛湖品牌农产品馆暨淳安县农村电商服务中心正式运营。该农产品馆集产品展示、销售自提、电商孵化、网上体验、平台运营五大功能于一体，实行线上线下双轮驱动，短短几个月，就“圈粉”约5万人，覆盖32个省（区、市）。截至目前，千岛湖品牌农产品馆累计销售农产品7556单，实现销售收入105万元。
　　探索村级电商物流班车，提升乡村电商基础设施。为解决农村电商物流难题，打通关键环节，破解农产品网上销售“最后一公里”问题，2017年淳安县在汾口镇试行了“村级电商物流班车”项目。该项目以形成覆盖全域、时效保证、布局合理、便民惠民的快递干线网和末端收寄网为目标，第三方物流班车每天固定时间到达每个行政村，在送快递件下村的同时，以优惠价格收寄外发农产品，外发件保证“江浙沪”地区次日送达，极大地提高了生鲜农产品的物流速度，受到广大经营主体和农户的好评。物流班车的便捷、高效和实惠，大大激发了青年农民返乡做农产品电商的积极性。至今，该镇已有50多名青年返乡从事农产品微商，52个村（社区）、40多家企业、近6万人次享受到物流班车带来的便利和实惠，33家农业经营主体实现了与电商平台的无缝对接。
　　实行农产品线上线下双向推进，加大微商培育力度。淳安县高度重视农产品的线上销售，同时也注重农产品的线下推广，重点培育以微商为代表的本地生鲜农产品电商。据统计，全县农产品微商2017年实现销售额 4500多万元，同比增幅40%，成为淳安县电商发展的新亮点和农产品电商新的增长点，涌现出了千岛湖鱼妈妈、梓桐粉丝妹等一大批农产品微商。淳安县在线下也组织了多次“地推”活动，让当地的特色农产品大放异彩，吸引了大量“粉丝”。
问题和不足
　　发展水平较低。虽然近几年淳安县农产品电商发展速度较快，但基础设施的完善度以及交易的活跃度都亟待提高。目前全县农产品网络销售额近2亿元，与周边县市相比还存在差距。且农产品电商一直以干果、干货为主，对生鲜农产品的网上销售缺乏经验。与此同时，在农产品品控、供应链、整体营销策划等方面有待进一步提升完善。
　　缺乏大企业大项目引领。由于淳安县电子商务发展起步较晚，目前电子商务大企业、大项目的招引尚未破题，年度农产品电商销售额达到5000万元以上的企业至今没有突破。
　　产业基础配套较薄弱。淳安县电商产业园的规模较小，服务体系还不完善，仓储物流、美工设计、业务培训等配套服务方面依然存在短板，尤其是懂运营、会管理的复合型电商人才以及电商美工、运营、客服等专业人才缺乏，影响农业电商企业的集聚和发展。
　　物流体系还不完善。这几年，淳安县高度重视农村电商物流体系建设，先后建成了260个村邮站点，同时在汾口镇开展了“物流班车村村通”试点，但基于淳安县地域广阔，许多村子分布比较偏远，物流营运成本较高，影响物流企业进驻。
对策和建议
　　围绕实施乡村振兴战略，以深化农业供给侧结构性改革为主线，实施农村电子商务增效行动，打造农产品网上销售升级版。重点做好以下四个方面工作：
（一）打造农产品电商生态链。围绕淳安县得天独厚的生态优势，从生产加工、包装设计、贮藏运输到质量管控、服务体系等，全方位打造农产品电商生态链。一方面，根据淳安农产品网上销售情况，排出若干畅销农产品名录，对接好新型农业经营主体，做到有序生产供应。另一方面，对现有一些有特色、质量好的生态农产品加大营销和策划，使其成为“网红”产品。（二）拓宽农产品网络销售平台。一是完善千岛湖品牌农产品馆（淳安县农村电商服务中心）。建立完善入馆农产品的品控及溯源体系，加大品牌农产品的营销推广，让千岛湖的优质生态农产品走向大江南北。二是建立农产品电商O2O体验馆。充分利用每年近千万的游客资源，把线下的真实客流转化为消费千岛湖特色网货的忠实粉丝，从而扩大销售半径。三是集中力量开展网络宣传。依托全县各大平台的特色馆、龙头电商企业，在“双十一”“年货节”等时间段，集中力量营销千岛湖生态农产品，树立品牌，增强影响力。
　　（三）完善农村电商物流体系。总结完善汾口镇村级物流班车试点经验，逐步在全县复制推广。通过政府推动、社会化运营、先补贴后市场化的方式，形成“覆盖所有行政村、上行下行当日达、成本价便民惠民、末端网点规范运作”的农村快递网络，让更多的网商、农户、农业经营主体在村级电商物流班车项目中得到实惠，切实解决农村电商物流不畅的问题。
　　（四）提升农村电商服务体系。一是提升村级电商服务点。发挥260多个村级电商服务点的作用，将代买、代卖、生活服务、电商创业等功能融入服务网点。二是完善乡镇电商公共服务。依托乡镇电商公共服务中心，按照网货展示、创业指导、孵化办公、物流中转等功能，发挥好乡镇电商服务中心承上启下的作用。三是营造农村电商发展氛围。加强农村电商人才培训，让农村电商理念深入人心。通过加强政策引导，加大对优秀农产品电商企业、人才的扶持和宣传，形成上下同欲的良好氛围。
作者单位：淳安县农办
浙江野娇娇农业科技有限公司是淳安县最大的农产品电商企业，图为公司整装待发的电商产品。