第A6版:三农论坛

三大创新 推动农业转型升级

  梁祚青
  针对目前农业发展中存在的产业层次不高、主体能力不强、科技支撑不足等制约因素,亟需加快转变农业发展方式,通过三大创新,促进农业转型升级,推动现代农业又好又快发展。
  创新理念,促进发展方式从传统型向现代型转变,提升农业影响力。
  必须改变过去单一的传统的农业发展理念,将农业放在一二三产业联动发展的大格局中来思考、来谋划,用抓工业的思路、理念、机制和办法抓农业,走出一条城乡统筹、以工促农、以城带乡、一二三产业互促共进的良性发展道路。
  创新手段,促进发展方式从粗放型向集约型转变,提升农业竞争力。
  以优化提升农业产业为转型升级的主攻方向,采取多种措施,推动农业农村经济平稳健康发展。一是加快产业结构调整。要充分发挥本地资源优势,不断壮大果蔬种植业、水产养殖业,发展农产品加工业、流通业,培育休闲观光农业,打造一批特色农业强镇强村、绿色农产品生产基地、精深加工和流通企业,努力实现特色产业专业化、传统产业品牌化。二是加快土地经营权流转。按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极推行多种形式的土地流转,促进土地向规模经营主体集中。要积极培育农村土地承包经营权流转中介服务组织,搭建流转平台,规范流转程序。建立农村土地承包经营权流转仲裁机构,维护农地供需双方利益。三是加快农业科技创新。要加强与大专院校、科研院所的合作,完善农业技术推广服务体系,不断提高农业推广应用“三新”技术的水平。四是加快生态文明建设。要坚持农业发展与生态保护相统一,在加快现代农业发展的同时,加强农业面源污染和畜禽养殖污染治理,大力发展高效生态农业。要以动植物疫病防控为基础,以农业投入品监管为重点,以建立农产品质量追溯机制为突破口,强化农产品质量安全源头监管,全面提高农产品质量安全水平。
  创新服务,促进发展方式从内涵型向外延型转变,提升农业创造力。
  加快农业转型升级,对农技干部的素质、能力、作风提出了全新的更高要求,要把加强干部队伍建设放到重要位置,突出实践锤炼,强化能力提高,为建设现代农业提供坚实的思想基础和组织保证。
  (作者系台州市路桥区农林局局长)

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