广东始兴县澄江镇铁寨村村委会在去年的换届选举中迎来了10年里的第三张新面孔。然而,令人困惑的是,铁寨村现任村委会自去年当选并履职之后,一直有职无权。作茧捆住新村委手脚的,是已退出历史舞台的上届铁寨村委会。
2008年5月12日,邓胜安、刘诗强和钟俊阳分别当选新一届村委会主任、副主任和委员。这一结果,让指导这次选举的上级有关部门在意外之余,难免有些尴尬,因为新任村委三人均非党员。“对于老干部们,大家都有些反感了”,村民认为老村委会的集体败选并不意外。特别是2008年广东省集体林权制度改革试点工作在始兴刚展开,铁寨村3万多亩山林的承包经营权大多已落入林商之手,许多人认为,这一切老村委会难辞其咎。
不过,就在村委会改选之前的半个月,铁寨村党支部也进行了换届选举。与村委会选举结果大相径庭的是,旧村委会成员均波澜不惊地进入新一届铁寨村党支部。以钟庆生为核心的铁寨村旧村委会,在整体转换为新一届党支部之后,继续发挥着对这个村庄的影响力。
自从因选举问题产生罅隙之后,村委会与党支部一年多来配合并不默契。目前,老村委会成员、现党支部支委何华忠仍然以文书身份保管着铁寨村委会的公章。而对于财务收支等村中的“核心机密”,除了偶尔可以短暂过目之外,大多数时间新村委均难以染指。
自觉被架空的新村委也试图获得澄江镇政府的支持。而有关镇领导则认为,新村委成员过于年轻,基层工作经验不足,要好好锻炼一下,并安抚其“先经历一段试用期,只要把工作干好,权利自然会逐渐回到你们手上”。
对于铁寨村的僵局,该镇一位党委委员将问题的症结归咎于新村委与党支部成员大局意识不够,“只要双方坐下来沟通交流,什么问题都能解决。如果心里只想着为村民办事,也不会计较这些。”
(摘自《南方农村报》付伟杨丽东/文 2009年7月28日)