正值地方领导班子集中换届，“跑官要官、买官卖官、拉票贿选”种种“小动作”又浮出水面。山西太原市原市长张兵生因发短信干扰选举、湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某贿选，皆撞在了严肃换届纪律的枪口之下。
　　“5个严禁、17个不准”，作为中央设定的换届“高压线”，我们不担心其不通电。一般来讲，只要触碰到，高压电流就会终结越轨者的政治生命。可是，为什么每逢换届仍会有人触碰到“高压线”呢？一个重要的原因是，搞小动作的人都自认为难以被发现。比如搞小动作的主导者，发动其小圈子中人，圈子再套圈子，最终把有关代表都尽可能地圈进去。再比如，打电话、见面打招呼、一个眼神一个暗示之类的，即使对圈不进去的代表不管用，也不会作为证据被发现。
　　从这个意义上讲，严惩了几个搞小动作的人，不等于所有搞小动作的人都被发现了，必定还有一些漏网之鱼逍遥法外。这不是说这样的“高压线”不管用，而是更要着眼于制度创新，使小动作不会出现，出现了即被发现，被发现就会断送前程，如此才能换届换出风清气正、换出心平气和。
　　我们无法提出具体详细的解决问题之道，或许可以提供一些思路给制度创新者以启迪。比如，从打破小圈子、切断利益链、避免仅仅从抬头不见低头见的熟人社会中选人用人，进行制度创新设计，小动作或许就没法搞了。因为没有利益相关人的庇护，一搞小动作，立马就会曝光。搞不了小动作，那些想打歪主意的官员的心思才会回到干实事、干正事的轨道上来，这才是赢得选票的关键路径。
（摘自《京华时报》 陈家兴/文2011年04月13日）