□本报记者 袁 卫
　　刚过去的强降雨，对我省农田水利设施提出了严峻考验，有些地方经受住了考验，而有些地方，则暴露出了一些问题。近日，记者来到德清县雷甸镇，试图通过剖析该镇水利设施在这次强降雨中的表现，为我省平原地区的农田水利建设把脉问诊。
抵御洪水，水利设施功不可没
　　刚刚过去的连续强降水，对德清县雷甸镇的大部分农民来说，只是一场仅限于“听说中”的洪灾。“这场雨真有那么大吗？”面对记者的采访，雷甸镇解放村西瓜种植大户沈建中显得有点后知后觉，“除了下雨时间长点，我们没什么感觉啊！”沈建中说，这次强降雨，除了受潮湿天气影响，瓜棚湿度较大，西瓜及瓜藤较易腐烂外，基本上没有受到什么影响。“就和往常一样，弄个抽水机往外抽水，瓜田外沟渠排水通畅，40亩大棚西瓜都没有进水。”
　　沈建中的幸福来源于雷甸镇持续大投入建设的中规格圩区整治工程。雷甸镇是典型的江南水乡，全镇共有2.65万亩水田分布在大大小小的35个圩区中。过去由于圩区规格偏小，基础设施落后，一遇大雨，农田受灾是家常便饭。近年来，雷甸镇一直把圩区整治列为重点工作，投入大量人力物力，高标准修建机埠、泵站和水闸，并加强了防洪墙建设，几年下来，已建成了东、西两个中规模的包围圩区。由于中规格圩区的基础设施更完善，排水能力更强，在本轮强降水中，两个圩区中的1.62万亩水田基本没有出现受灾情况。
　　据了解，今年，雷甸镇已在进行北点包围圩区建设，计划投入800万元新建5座高标准防洪水闸和2座排涝闸站，把该镇雷甸村的4个小圩区全纳入保护范围。
农业转型，农田建设呼唤更高标准
　　但并非所有人都像沈建中那么幸运，这场降雨对雷甸镇双溪村的佘连初来说就像一场噩梦。
　　佘连初是当地有名的西瓜种植大户，18年的种瓜实践，让他摸索出了一套西瓜稳产丰产新技术，曾风靡一时的“踩不破”西瓜“小芳”，就是他与浙江大学合作育成的。
　　佘连初说，要在平原地区种西瓜，排涝能力至关重要。因此，在下高桥村的60亩大棚西瓜基地里，佘连初准备了15个水泵，以应对可能出现的大水。这些水泵也确实帮他度过了一个个难关，但面对前期的四轮强降雨，这些水泵却不管用了，“瓜田受淹，我就用水泵排水，可水沟、渠道的水全满了，倒灌进瓜田，用水泵抽根本解决不了问题。”佘连初说，这次强降雨，让他的瓜田连续3次进水，损失在6万元以上，“这是我种瓜这么多年来损失最大的一次”。
　　据雷甸镇农办统计，此次降水造成该镇近600亩农作物受灾，不少农房倒塌，农民经济损失近280万元。
　　“在大雨来临前，我们开展了防汛大检查，对全镇机埠、防洪墙等进行了拉网式排查，但由于降水过于集中、持续时间长，一些按较低标准修建的泵站和水闸来不及排水，结果造成了洪涝灾害。”雷甸镇农办的曹主任告诉记者，该镇的排灌泵站和水闸最初建于上世纪60年代，尽管近年来加强了水利设施建设，排灌设施得到了更新和补强，“但很多水利设施都是按照‘保护水稻生产’的标准兴建的，并不能满足瓜果蔬菜的排涝要求。”曹主任说，瓜果蔬菜更容易因水淹而受灾，需要在第一时间清沟排水，“因为蔬菜田只要泡上一天，就会受到严重影响”。他认为，在此次强降雨中，正是相对滞后的排水能力导致了大面积的经济作物受灾。
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放眼长远，农田水利可做大文章
　　如何加强水利基础设施建设，切实提高水利设施对农业生产的保障作用？曹主任提出了自己的见解。“要切实增强防洪能力，提高水利基础设施建设标准迫在眉睫。”他说，蓬勃发展的现代农业给水利设施提出了新的要求，不仅要能抵抗较严重程度的自然灾害，还要适应农业产业结构调整的需求。据了解，2010年，在雷甸镇37861亩农作物播种面积中，只有17703亩种的是水稻，大多为瓜果蔬菜等经济作物。
　　近年来，我省瓜果蔬菜、花卉苗木等经济作物得到了蓬勃发展。据省农业厅统计，2010年，我省茶叶、水果、食用菌、中药材、花卉等主导产业在农林牧渔业产值中的份额达78%，是农民收入的主要来源。如何提高建设标准，加强排灌能力，为经济作物种植、畜禽生产保驾护航，是农田水利设施必须面对的问题。
　　要切实提高防洪能力，资金来源是个绕不开的话题。有关人员表示，要解决这个问题，基层一方面要紧紧抓住中央、地方高度重视农田水利建设的契机，争取项目资金，另一方面要积极探索“谁受益、谁买单”的筹资建设之路。有人建议，对大中型的水利设施投入主要由政府出资为主，而对于圩区内一些小型的排灌泵站，建议由村里出资或者是受益种植户筹资，镇给予一定补助；对清沟理渠等人工投入较大的工作，按照村里以“一事一议”的方法，由农民筹工酬劳进行推进。