近日,中国社会科
学院、中国气象局联合
发布的《气候变化绿皮
书:应对气候变化报告
(2013)》(以下简称“绿
皮书”)指出,近50年
来中国雾霾天气总体
呈增加趋势。其中,雾
日数呈明显减少,霾日
数明显增加,且持续性
霾过程增加显著。
绿皮书称,中国雾
霾天气增多最主要的
原因是社会石化能源
消费增多造成的大气
污染物排放逐渐增加。
这些污染的主要来源是热电排放、工业尤其是重化工生产、汽车尾气、冬季供暖、居民生活,以及地面灰尘。此外,人类活动产生的光化学产物、局地烹饪、汽车尾气等造成的挥发性有机物转化为二次有机气溶胶,都会使雾霾情况频繁发生。
绿皮书提出,我国的大气污染呈现地区污染抱团的趋势,为了有效解决该问题,必须实施区域联防联控。
绿皮书认为,中国尚没有建立实质性的应对机制,可考虑在管理体制方面进行制度创新,如建立跨地区的大气污染联防联控委员会等。除了地区间和城市间的联防联控之外,还需要建立部门和行业间的协作控制机制,使相关部门做到数据共享、措施共同制定、执法协作配合。专家建议,多部门联合建设全国统一布局、覆盖全国、重点地区加密的国家环境空气监测网。
(摘自《宁波晚报》 陈天俏/文 2013年11月5日)