据国土部透露,
　　《深化国有建设用地
　　有偿使用制度改革
　　实施方案》已形成文
　　件,将报国务院审批
　　实施，其中包括改革
　　和完善“招拍挂”出
　　让制度、规范和完善
　　征地制度、建立城乡
　　统一的建设用地市
　　场等内容。
　　有消息称,这一
　　次的改革是在坚持
　　“招拍挂”的前提下,
　　少“拍”多“招”。“招拍
　　挂”是指土地出让的
　　三种方式:招标、拍
　　卖、挂牌。
　　由于土地拍卖和
　　挂牌出让的操作比较
　　简单,“价高者得”有
　　利于推高地价,地方
　　政府积极性一直较
　　高。而招标方式中,土地出让价格只是“评标”之一,可附加“配建一定比例保障房、限制地价”等条件。
　　国土资源部部长徐绍史说,当前,国土资源领域的改革已经开始触及越来越多的深层次核心问题。要坚持和完善土地招拍挂出让制度,推动土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。（摘自《中国经营报》 2011年1月8日）